全省教育财务建设的会议报告.pdfVIP

这次全省教育财务建设工作会议，主要是落实全省教育工作会议精神，总结 近年来教育财务建设工作，研究部署今年工作。根据会议的安排，我就近年来 教育财务建设工作作一个简要回顾，并就今年的主要工作讲几点意见。 一、简要回顾近年来教育财务建设的主要成绩 总的来看，最近几年既是我省教育事业实现大改革、大发展、大跨越的几 年，也是教育财务建设工作勇担重任、不辱使命的几年。几年来，特别是省 委、省政府作出建设教育强省的战略部署以来，在各级党委、政府的正确领导 下，在各部门的大力支持下，通过全省教育战线财务建设工作者的共同努力， 教育财务建设工作取得了显著成绩，为推进我省教育改革和发展作出了贡献。 概括起来，主要有以下四个方面。 (一)教育经费投入持续快速增长。近年来，各级党委、政府把教育事业摆在 优先发展的战略位置，制订并落实一系列新的教育投入政策。省委、省政府在 《关于建设教育强省的决定》中明确提出“十一五”期间预算内教育经费支出 占财政支出的比例每年同口径提高1-2个百分点，省本级预算内教育经费每年 年初预算比上年递增20%两项硬指标，新增了地方教育费附加和城市基础设施 配套费教育经费专项“两个口子”，这是继上个世纪八十年代教育投入“五个 口子”之后在经费投入政策上的重大突破。各市州和县市区也出台了建设教育 强市、教育强县的相关投入政策。据测算，2008年市州、县市区新增教育经费 投入将超过50亿元。在政府出台教育投入政策的同时，各级教育行政部门积极 争取财政部门支持，调整财政支出结构，优先保障教育投入经费。广大财务建 设工作者充分发挥政府的参谋和助手作用，为教育投入政策的出台和落实做了 大量的调研、测算和论证工作。通过各方努力，全省教育经费保持了持续快速 增长的良好势头。据统计，2006、2007和2008年三年全省地方教育经费总收 入分别为333.9亿元、419.6亿元、506.4亿元，2007年比2006年增加85.7 亿元，增幅25.7%，2008年比2007年增加86.8亿元，增幅20.7%。其中，全 省预算内教育经费投入三年分别为168.9亿元、247.5亿元、324.6亿元，年增 幅分别为46.5%、31.2%;省本级教育部门年初预算三年分别为14.97亿元、 17.80亿元、21.36亿元，年增幅分别为18.9%、20%。可以说近几年的教育经 费增长速度是改革开放以来最快的几年。 (二)为民办实事各项任务圆满完成。自2005年农村中小学危房改造工程列入 省政府为民办八件实事以来，我省教育财务建设工作连续四年承办了五件省政 府为民办实事工程，先后实施了“农村中小学危房改造”、“农村寄宿制学校 建设”、“农村初中校舍改造”三项工程和“农村义务教育经费保障机制”、 “城市义务教育免杂费”两项改革。广大财务建设工作者克服时间紧、任务 重、资金筹措难、协调难度大等困难，群策群力，任劳任怨，扎实工作，圆满 完成了各项工作任务。这几项民生工程、德政工程的实施完成，赢得了社会的 广泛赞誉，并受到省政府的表彰。其中，通过实施“三项工程”，改造危房 268.1万平方米，新改扩建校舍265.4万平方米，建设寄宿制学校619所，新 建校舍、学生生活用房79万平方米，购置设施设备655万元，完成230所农村 初中项目学校建设任务，新建生活用房28万平方米，新建体育场地5万平方 米，基本消除了学校校舍安全隐患，大大改善了学校的办学条件。另外，通过 推进“两项改革”，到2008年全部免除了农村义务教育阶段学生课本费，提高 了农村义务教育阶段学校经费保障水平，义务教育贫困寄宿生生活补助标准从 原来的每年每人200元提高到小学500元、初中750元，全年安排“一补”资 金达到3.43亿元。同时，受政府委托、承担了义务教育的民办学校中的学生平 等享受了国家免杂费、免课本费的政策。城市义务教育免杂费试点工作进展顺 利，2008年春季学期城区义务教育阶段在校学生82.8万人全部免除了杂费。 进城务工人员随迁子女按照就近入学的原则，安排在公办学校就读，全省共有 14.43万名进城务工随迁子女与所在城市义务教育阶段学生同等享受了免杂费 政策。据统计，2008年全省共落实义务教育保障资金39亿元，共有669.7万 名城乡义务教育阶段学生从中受益。城市义务教育免杂费政策的实施，标志着 我省义务教育全面进入免费时代。 (三)财务基建管理进一步规范。近几年财务基建管理工作在做好日常管理工 作的同时，针对财务基建工作的重点和难点问题，从制度建设入手，促进财务 基建管理进一步规范化。一是建立了教育投入保障监督制度。以省政府名