新加坡的历史街道保护策略_以Chinatown历史街区为例_.docVIP

120 □　方　榕 目前，在我国快速的城市建设进程中，历史街区的肌理被破坏、传统街道大量丧失成为不少城市面临的共同问题。在老城保护的呼声中，一些历史建筑或建筑群组被保留下来，然而老城保护绝不仅仅是保护几幢历史建筑，更重要的是延续历史街区的结构、肌理，以及以街道为代表的公共空间的形态和氛围。新加坡城市规划和设计针对城市的特色历史街区，制定了相关保护和更新策略，并通过多年不断的探索和完善，卓有成效地延续了历史街区的物质形态，并使历史街区成为城市中极富特色的吸引点。本文以新加坡Ｃｈｉｎａｔｏｗｎ历史街区的保护为例，探讨新加坡历史街区保护政策、策略、控制要素等，以期为我国提供借鉴。 新加坡的历史街道保护策略 —以Ｃｈｉｎａｔｏｗｎ历史街区为例 ［摘　要］街道作为参与构架城市形态的重要元素之一，在历史街区保护中处于不容忽视的位置。对城市历史街区进行保护绝不仅仅是保护几幢历史建筑，更重要的是要延续历史街区形态特色。新加坡的城市规划和设计在多年的实践中形成了一套高效的历史街道保护策略。其策略从历史街区保护政策保障、街区物质形态解读、规划策略制定及规划控制实施等方面对历史街道保护和建设进行指导，在保护与发展中求得了平衡，良好地延续并加强了极富特色的街道氛围。［关键词］历史街区；物质形态；保护策略；封套控制；新加坡 ［文章编号］１００６－００２２（２０１１）０９－０１２０－０６　［中图分类号］ＴＵ９８４．１９１　［文献标识码］Ｂ Historical Street Preservation in Chinatown, Singapore/Fang Rong [Abstract] Street is an important element in urban morphology. Its preservation deals not only with architecture,but also with historical street form continuation. Singapore’s Chinatown preservation strategies include histori-cal district preservation policy, street form analysis, planning strategies, and planning guidance. A balancebetween preservation and development is achieved for characteristic street form continuation.[Key words] Historical district, Physical form, Preservation strategies, Cover control, Singapore １历史街区保护政策背景 新加坡的城市规划和设计主要由城市再发展局（Ｕｒｂａｎ　Ｒｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ａｕｔｈｏｒｉｔｙ，简称ＵＲＡ）负责［１］。ＵＲＡ制定的保护政策将新加坡历史保护区域主要分为四类地区，分别采用不同的保护和控制方法：①历史保护区（Ｈｉｓｔｏｒｉｃ　Ｄｉｓｔｒｉｃｔ），是保护措施最严格的地区，保护政策要求对区内历史建筑和城市形态进行整体保护，但允许建筑功能的适当转变。②历史住宅区（Ｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌ　Ｈｉｓ－ｔｏｒｉｃａｌ　Ｄｉｓｔｒｉｃｔ），保护政策允许该区进行适当的扩建，但限定区内建筑的使用功能。③次级居住区（Ｓｅｃｏｎｄａｒｙ　Ｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔｓ），保护政策规定业主可以完整保留老建筑，也 121 ２０１１年第９期　第２７卷 可以在规划导则的控制下进行扩建。④Ｂｕｎｇａｌｏｗ地区，代表了一种特殊的建筑区域，保护政策规定在保持原有居住功能和社区邻里关系的基础上，允许对区内原有主体建筑进行扩建［２］。 新加坡Ｃｈｉｎａｔｏｗｎ历史街区，　又名牛车水，属于第一类历史保护区。它位于新加坡河南岸，占地面积约为２３　ｈｍ２，是新加坡早期的华人聚居地之一，以独具特色的街道和建筑形式构成鲜明的街区氛围，于１９８９年７月被正式公布为历史保护街区［３］。保护规划对街区内历史肌理给予整体保护，使其与周边的高层现代建筑格局形成强烈的对比（图１，图２）。 ２解读街区物质形态 Ｃｈｉｎａｔｏｗｎ历史街区的保护建立在对历史街区物质空间形态的认识和解读基础上，发现和定义具有形态特色的城市元素，并进行类型分析，从而确立了街区基本的形态保护要素。 在街区整体层面，街道的布局顺应地势等自然因素形成有机生长的形态肌理［５］（图３）。街廓、街道、地块、后巷和建筑体是街区整体层面的城市物质形态的基本构成要素。街道在城市版图中划定出街廓，街廓又被进一步划分为窄面宽、大进