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格式劳动合同的行政规制论 ——兼评《中华人民共和国劳动合同法(草案)》第五 章 高圣平 中国人民大学法学院 副教授 关键词: 劳动合同/格式劳动合同/行政规制/备案审查/示范文 本 内容提要: 劳动合同的附合化和格式化是现代劳动合同的主要 特征。格式劳动合同的行政规制在劳动合同的监督管理中占据重要地 位，《中华人民共和国劳动合同法(草案)》在立法上对其作出明确规 定无疑深具意义。格式劳动合同的行政规制模式多样，方法各异。结 合比较法研究和我国现实情况，我国应当采纳格式劳动合同条款的事 先审查制和事后介入制(备案审查制)相结合的监管体制，同时行政主 管部门可以草拟示范文本以为当事人选用。 现实视野下的劳动合同大多具有格式合同 (附合合同)的色彩，劳 动合同法应当是一部格式劳动合同的规制法。 《中华人民共和国劳动 合同法(草案)》[ [1]]虽然在个别具体条文中体现了规制格式劳动合 同的要求，[ [2]]但就整部法典而言，相关规制制度的缺失至为明显。 本文拟就其中行政规制略陈管见，以求教于同仁。