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中国人口·资源与环填 2014 年 第24 卷 第2 翩 。ßNA POPULATION. RESOURCES AND ENVIRONMENT Vol.24 No.2 2014 新型城镇化中的协调思想分析 李小建1.2 罗庆l 1 ( 1.河南财经政法大学河南省中原经济区三化协调发展协同创新1 心，河南郑州的 )()2 ; α 2，河南大学黄河文明与可持续发展研究中心，河南开封475001 ) 割噩针对市化.tt:过..翩巍的同..本文JJ..-人地笑论自...111.昕擅槐篝化本质上应强调掘乡协调.金面整合捕乡. 但大小不胃、111能不鹏的4哥德匠..部..-瓢自的撞.;除了大、中./1、撼市及树镇协调发展之外.还应考虑·现辘镇化与人 口辙.i草棚协调.黯笛••i也与公操.j昏楠.化徊曲~.有霉的..化与无彤的罐罐文化相协调:在城镇化的避程中，政府作用应与 市.馆用协调..四阳市场撤输是主要的精力...只.根.市场氯而为.愉当助结:捕镇化实施中.要注窟上下协调，曹先预测 区泰来销人口袋晨翩惕和罐乡楠..ø.罐乡、组...，.糊里!..构.银划每个.藩的区位及发展规模。 -- ..镇ft;tI乡..;;.乡和由自 咿画... F291.1 x..坝.. A Jt:.偏号Dm-l1M(m剑c-ω47-f11 创:10.39ω/ι ÏIIIIl. 1003 -组.04.2014.02.阳 E 党的 i-八大提出中国要走新型城镇化道路，并将城乡 够。 一些新农村建设以新建村镇为主，在建设过丰程♀叶中1 常fl卡 一体化作为解决三农问题的根本途径， I J 。 与此同时， 随大拆大建 2013 年 1 月 《 中共中央、国务院关于加快现代农业进一步 相互作用的结果，反映了人们适应和利丹用j 环境的柯a芷宦 。 不 考虑原有聚蒂恪局的新农村建设，将不利中华民族几千年 增强农村发展活力的若干意见》中提出，深入推进社会主 义新农村建设 2 J 在此政策背景下，各地把城镇化作为拉 传统的人居环境中的延续。 ④用地问题新述聚精多应 动经济增长的重要寻|擎l 3 0 国家发改委主导的《促进城镇 择在多聚落区域的中心区或交通便利区，这些l圣城多为良 化健康发展规划(2011 - 2020 年n预测，城镇化将在未来 田成片区。 在这里建立较大聚培会占用水ι稀缺的基本 10 年拉动40 万亿投资l 4 10 在新型城镇化的引导下，不少 农田。 虽然理论上原有村子搬迁后会整理出农阳.f日多数 地区推行新农村建设。 据我们在山东、 河南等省的一些地 地区把原有村庄用地作为建设用地指标做有偿转让。 其 结果是农田而积不会增加，农用地质量会有所下降。 此 区调查，相当当一些县进行了新型农村社区的定点规划，并 外，新农村建设多按当地户籍人口分配居住m地，随着人 按照规划逐步实施。 口城市化进程，不少居民会进入城市居住，由此带米ill 设 无疑，这种政府主推的新型城镇化建设对农村