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财政投融资的功效分析 作者：戴天柱 在中国经济转型时期 ,整个市场经济运行机制处于尚未成熟的状 态之中 , 国民经济长期稳定的增长、经济结构合理的调整等宏观经济 运行的任务 ,还难以由市场来实现 ;在此背景条件下 ,稳妥而积极地 发展财政投融资 , 以使财政投融资在促进经济有效增长、合理调整经 济结构、强化政府宏观调控能力等方面充分发挥出其基本功能和调节 效应 ,就显得十分迫切和重要 ;尤其在当前运用积极的财政政策来启 动宏观经济 ,加大基础设施投资力度 ,扩大内需 ,财政投融资更有着 其他政策手段无法替代的功能。 一、对有效增长的催化 经济增长不仅与政府投资和民间投资的数量有着密切关系 ,而 且 ,在社会投资总量既定的条件下 ,为实现均衡的经济增长 ,要求政 府投资与民间投资在投资结构上相互协调和相互补充。对处于发展中 国家地位的中国来说 ,政府投资是国家利用所掌握的财力资源对社 会经济系统的直接资金投入 ,其投资活动是影响国民经济总体运行 的重要因素 ;政府投资方向的确定 ,依据于社会经济的发展目标 ,直 接体现着国家对国民经济全局的部署和投资意向 ,有选择地将资金 投向基础设施、基础产业和主导产业等部门 ,并以追求宏观经济