公共管理改革浪潮下国税机构的职能配置与组织模式.pdfVIP

RESEARCH AND INQUIRY 企业的遵从度基本一样，国有企 企业提供一个稳定的政策预期， 业与私营企业之间的差异较大， 影响企业的经营发展和税收遵 国有企业的主观税收遵从度最 从决策。同时，税收政策的具体 改 低，私营企业的主观税收遵从度 规定如模棱两可、前后矛盾，同 公共管理 最高；从所处行业来看，企业税 样会加大纳税人的政策执行成 收遵从度的差别并不明显。 本，降低税收遵从意愿。 国税机构的 （三）建立有效的税收稽查 五、政策建议 机制和税收处罚机制，加大纳税 （一）提供优质的公共产品 人不遵从的成本 和服务，公平税负，减少对税收 新制度经济学认为，一个制 不遵从的激励 度实施机制是否有效主要看违 从经济学角度看，政府是一 约成本的高低。强有力的实施机 个公共经济活动部门，要生产和 制使违约成本极高，从而使任何 提供各种公共产品和劳务，以满 违