创新体制机制促进文化产业发展.docVIP

文化论丛 党的十六大和十六届三中全会提出了改革文化体制、发展文化产业的问题。2009年8月在南京召开的全国文化体制改革经验交流会上，对文化、新闻出版和广电系统的体制改革作出了总体的安排部署，一场破解深层次矛盾的文化体制改革攻坚战正在全国紧锣密鼓地展开。可想而知，随着体制机制的改革创新，我们的精神产品会越来越丰富，文化生产力会得到进一步解放，在不久的将来，必定会出现文化大发展大繁荣的喜人局面。我省紧抓机遇、乘势而上，适时地制定出台了一系列支持文化体制改革和文化产业发展的政策、意见和规定，为促进我省文化产业发展提供了有力保障。 一、变革体制机制是促进文化产业发展的根本性保障 文化产业要发展，政策是杠杆，体制是保障。体制机制是管“根”上的东西，是文化产业顺利发展的基石，这一 瓶颈不得以突破，文化产业就会“两张 皮”，走不远。以往，文化相关产业其产 业属性在一定程度上是相当弱化的，人 们更多强调的是它的事业性，其中有很 多是作为政府机关的类似部门主要发 挥喉舌作用和宣传教育的功能。这种 体制机制就注定了文化产业只是发挥 宣传的作用，而不能实现产业功能，从 而也就限制了它的发展。 体制机制变革是从根本上打破束 缚文化产业发展的障碍，还原它的产业 属性和定位，从源头和本质上理清发展 脉络，从而促进和保障其健康稳定发 展。深化文化体制改革从根本上说就 是推动文化事业单位向企业转变，实行 企业化管