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旅客运输企业安全管理规范;道路旅客运输企业安全管理规范(试行) ;内容;第一章 总 则;总 则;第一条 《规范》制定依据:
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国道路交通安全法》
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
《中华人民共和国道路运输条例》 等;第二条:适用范围:
所有从事道路旅客运输的企业
第三条 :企业责任——保障道路旅客运输安全 ;第四条:监督管理
部门:交通运输、公安和安全监管
内容:安全责任履行情况
第五条:企业义务
推行安全标准化管理
采用新技术、新工艺和新设备
改善安全生产条件;第二章 安全生产基础保障;安全生产基础保障;第六条:机构与人员设置:
安全生产领导机构
企业主要负责人
部门负责人
分支机构负责人
10辆以上(含)客车的企业
专设管理机构
专职安全管理人员(每20辆车1人,不少于1人)
10辆以下客车的企业
专职安全管理人员;第七条:安全管理人员任职条件:
文化程度:高中以上
从业经历:三年以上
掌握相关政策和法规
统一培训、考核合格
持证上岗
第八条:安全管理人员继续教育:
定期参加培训
脱产培训时间:每年不少于24学时;第九条:工作要求:
安全生产工作会议(每季度一次)和例会(每月一次)
发生较大事故时:安全分析通报会
应有会议记录
建档保存
保存期不少于3年;第十条:安全生产专项资金(建立独立台账):
不低于营业收入的0.5%
主要用于:
设施和设备
应急救援器材
宣传教育与培训
检查与隐患治理
应急救援演练 等;第十一条:投保
营运车辆:机动车交通事故责任强制保险
旅客:承运人责任险
第十二条:其他:
鼓励企业进行安全统筹方面的行业互助
目的:提高抗风险能力;第三章 安全生产管理职责;安全生产管理职责;第十三条:建立健全安全生产目标管理,明确以下人员的责任、目标:
企业主要负责人
分管安全、经营的负责人
管理科室、分公司等部门及负责人
车队和车队队长
岗位从业人员;第十四条:签订安全生产目标责任书:
与各分支机构层层签订
明确考核指标
定期考核
公布考核结果及奖惩情况;第十五条:??岗双责:
企业主要负责人:
第一责任人 负全面责任
分管安全生产的负责人
协助履行安全生产职责
负组织实施、综合管理及监督责任
其他负责人
职责范围内直接管理责任
各职能部门、各岗位人员
职责范围内相应的职责;第十六条:企业主要负责人职责:
执行法律、法规、规章、规范和标准
建立健全安全生产责任制
建立管理机构
保证安全生产投入
督促、检查,消除事故隐患
教育培训
安全生产标准化建设
制定、实施、演练事故应急预案
分析安全生产形势,解决重大问题
报告安全事故,处理事故责任人,原则:
事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”原则
实行目标管理;第十七条:安全生产管理机构及安全管理人员职责:
监督执行法律、法规和标准
制定规章制度、管理办法
制定管理目标、工作计划
制定、实施经费投入计划
安全生产检查,督促处理安全方面问题
宣传、教育和培训
报告安全事故;组织或参与事故调查处理、统计分析工作
其他安全生产管理工作;第四章 安全生产管理制度;安全生产管理制度;;第十九条:聘用制度
严格录用条件,统一录用程序
面试,审核:安全行车经历、从业资格条件
驾驶适宜性检测,明确试用期
经安全生产管理部门审核
录入企业动态监控平台(或监控端)
以下情况不得聘用:
三年内发生交通事故致人死亡且负同等以上责任
有以下记录的:
交通违法记分有满分记录、酒后驾驶
超员20%、超速50%
12个月内有三次以上超速违法记录;驾驶适宜性(见后:安全心理学概述);第二十条:岗前培训制度
主要内容:
安全生产相关法律法规
安全行车知识
典型交通事故案例警示教育
职业道德、安全告知知识、应急处置知识
企业有关安全运营管理的规定 等
时间:理论:不少于12学时;实操:不少于30学时
提前熟悉:车辆性能、客运线路;第二十一条:安全教育、培训及考核制度
教育培训时间:每月不少于2次,每次不少于l小时
对教育、培训效果进行考核
考核资料归档,档案内容:
教育、培训内容、时间、地点、授课人、培训人员签名、考核人员、安全管理人员签名、培训考试情况 等
档案保存期限不少于3年
每月查询一次违法和事故信息,针对性教育和处理;第二十二条:从业行为定期考核制度
考核内容:
驾驶人违法驾驶情况、交通事故情况
服务质量、安全运营情况、安全操作规程执行情况
参加教育与培训情况
心理和生理健康状况 等
考核周期:不大于3个月
考核结果:与奖惩制度挂钩;第二十三条:信息档案管理制度
一人一档,包括:
驾驶人基本信息
体检表
安全驾驶信息
诚信考核
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