开题报告---转型期城市社会工作人才队伍建设的现状及对策研究.pdfVIP

本科毕业设计（论文） 开题报告 题 目 转型期城市社会工作人才队伍建设的现状及对策研究 ——以嘉兴市为 一、论文选题的意义与背景 （一）背景 社会工作是以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调社会关系、预 防和解决社会问题，促进社会公正的专门工作。大力发展社会工作，加强社会工 作人才队伍建设，对于构建社会主义和谐社会意义重大。在转型期的背景下随着 社会经济体制改革的不断深入，市场经济要求“小政府、大社会”，从政府和企 业转移出来的社会管理和服务的功能需要社会工作者来承接，社会工作者越来越 成为城市社会建设、管理和服务的基础环节，承担了越来越多的社会事务。而且 从我国社会转型带来的深刻变化来看，随着各种社会问题大量涌现，复杂性、多 样性明显增强，解决问题的难度不断加大，人们对社会福利、社会救助、社会服 务等专业化社会工作的需求越来越多，要求越来越高，社会工作队伍建设显得更 为迫切。社会社会工作者的素质和能力水平直接影响着社会发展的速度和质量、 直接关系到人民的生活品质，关系着社会的和谐与稳定。 社会工作人才是以助人为宗旨，运用社会工作专业理念、知识和方法，从 事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治、关系调适等社会管理 与服务工作的专门人才，是中国人才队伍的重要组。 近年来，为贯彻中央提出的“建设一支宏大的社会工作人才队伍”的精神， 按照民政部全国第二批社会工作人才队伍建设综合试点要求，嘉兴市委、市政府 高度重视以改善民生为重点的社会建设和社会管理，不断创新和完善社会管理体 制和社会工作机构，努力以体制创新深入推进社会工作发展，积极探索社会工作 人才队伍建设。 （二）意义 第一，加强社会工作人才队伍建设，是转变政府职能、创新社会管理体制的 重要举措。建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能，健全党委领导、政 府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局是构建社会主义和谐社会的重要内 容。在社会管理和服务中，社会工作者有着独特的优势。他们依托政府支持，通 过宣传倡导、组织动员、资源协调，充分调动社会各方面力量参与社会管理，有 利于整合社会资源，降低社会管理成本，提高社会管理效率；有利于形成政府调 控机制与社会协调机制互联、政府管理力量与社会调节力量互动的社会管理网 络；有利于推进社区建设，实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依 法行政和居民依法自治良性互动；有利于培育发展社会组织，发挥社会工作者系 统化、多样化、个性化解决群体问题和个体问题的专业能力，为社会成员提供政 府不便和市场不愿或不能提供的公共服务；有利于激发和调动广大人民群众的主 动性和创造性，使之积极参与社会管理和公共服务。从一定意义上讲，建设社会 工作人才队伍，是创新社会管理体制的重要切入点，是凝聚社会力量，用好社会 资源，服务社会建设的重大举措。 第二，加强社会工作人才队伍建设，是完善社会保障体系、促进社会公平 正义的内在要求。社会保障是民安所在，历来被称为老百姓的“安全网”、社会 运行的“稳定器”和收入分配的“调节器”。社会工作人才作为社会保障政策的 重要传递者，将提供社会服务，保障困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活 权益，使他们能够共享改革发展成果，促进社会公平正义。 第三，加强社会工作人才队伍建设，是解决社会问题、维护社会安定有序的 有力手段。社会工作者大多分布在基层一线，贴近基层，面对群众，社会工作者 能够深刻体察社会心态和各种矛盾，通过及时提供经济资助、法律援助、心理疏 导、人文关怀等专业服务，增强社会管理与服务的亲和力和实效性，有助于把各 种社会问题化解在基层，解决在萌芽阶段，从而成为党和政府解决社会问题、舒 缓社会矛盾、增进社会团结、维护社会稳定的重要依靠力量。 第四，加强社会工作人才队伍建设，是建设和谐文化、营造诚信友爱良好社 会氛围的重要保障。社会工作讲助人自助，社会工作者讲平等、尊重、民主、诚 信，这在和谐文化建设中，具有独特的作用。社会工作者秉持专业价值理念，运 用社会工作专业方法，引领社会志愿者，为受助者提供专业服务，有利于形成社 会工作者和志愿者共同服务社会的联动机制；有利于构建平等互助、尊老爱幼、 扶贫济困、礼让宽容的和谐人际关系；有利于疏导公众情绪，引导人们正确对待 自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积 极向上的社会心态，促进人们的心理和谐；有利于