开发建设项目水土保持技术规范_2.pptx

开发建设项目水土保持技术规范;主要内容;一、新旧规范比较; 2、国标提出新的一些规定 ◆开发建设项目选线选址时，必须兼顾水土保持要求，最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能，并提出了应避开易引起严重水土流失和生态恶化的地区等6条规定； ◆对取土取料场的设置提出了不得在可能诱发崩塌、滑坡和泥石流等灾害的地方设置等4条规定； ◆对弃土弃渣场的设置提出了禁止在对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响的区域布设等5条规定； ; ◆对工程???工提出了13条规定，如对在高陡边坡、沿江临河、城镇景区等重要敏感区建设的项目提出了保护措施规定，对在城镇及其规划区、开发区等的项目提出了保护自然景观、改变单一工程防护为植被与工程防护相结合的要求，对因项目不合理取用（排）水导致生态恶化、群众生活受影响的提出了限制性规定，对工程施工提出了保护好熟土层用于恢复土地和植被，土方施工应缩小裸露场地，减少裸露时间，防止暴雨和大风产生水土流失和环境污染的规定。 ◆国标还明确要求，建设项目应采取拦渣、护坡、土地整治、防洪排导、降水蓄渗、临时防护、植被建设、防风固沙等措施。; ◆新国标提出了开发建设项目防治水土流失的基本目标。一是项目建设区的原有水土流失得到基本治理；二是新增水土流失得到有效控制；三是生态得到最大限度的保护，环境得到明显改善；四是水土保持设施安全有效；五是扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等6项指标，必须达到国家规定的量化标准 。; ◆新国标对工程建设提出了5条必须做到的强制条款。一是控制和减少对原地貌、地表植被、水系的扰动和损毁，保护原地表植被、表土及结皮层，减少占用水、土资源，提高利用效率；二是开挖、排弃、堆垫的场地，必须采取拦挡、护坡、截排水及其他整治措施；三是弃土（石、渣）应综合利用，不能利用的应集中堆放在专门的存放地，并按“先拦后弃”的原则采取拦挡措施，不得在江河、湖泊、建成水库及河道管理范围内布设弃土（石、渣）场；四是施工过程必须有临时防护措施；五是施工迹地应及时进行土地整治，采取水土保持措施，恢复其利用功能。 ; ◆我国地域广阔，情况多样，建设项目类型各异，在新国标中针对不同水土流失类型区也提出了针对性的特殊条款。针对风沙区、东北黑土区、西北黄土高原区、北方土石山区、西南土石山区、南方红壤丘陵区、青藏高原冻融侵蚀区、平原和城市地区的突出问题，国标都提出了特别要求。 对铁路、公路、水利、水电、矿山开采、电力、石油等不同行业，也提出了特别的规定和要求，限制和禁止了落后的施工方式。 ; ◆新国标还对建设项目前期工作作出了新规定，如项目建议书中应编制水土保持篇章，可行性研究报告或项目核准申请报告中应有水土保持方案专项报告，初步设计和施工阶段应有水土保持工程设计，以保障水土保持措施和投资的落实。同时，对工程招标投标、建设监理、监测、检查和验收各个环节，提出落实水土保持相关工作的要求。 ;（二）新旧规范的主要区别;1、章节编排及内容;2、水土保持可行性评价;预测基础：不采取任何措施→尊重主体设计功能。如：隧洞出渣量的流失，原来预测基础为直接弃于洞口，方法多为流弃比。现为预测将弃渣运至指定地点、但没有采取水土保持措施时的水土流失量。 预测时段：基建期 ＋ 运行期→基建期定量预测，运行期只作简单分析，无需定量计算。 结果表示：原来强调新增水土流失量，现为在计算总量的基础上，再分析新增水土流失量。 方法公式：原来有流弃比、类比法、经验公式法、试验观测法，现推荐类比法，类比基础为周边可比项目的监测数据，新增量不能为负值。对通用方程，要有长时段的对比观测资料方可。;4、水土流失防治措施体系;5、水土保持投资;二、新国标对水保方案章节内容要求 ●把报告书章节内容与有关条文联系起来分析;综合说明;;方案编制总则;方案编制的目的及意义;方案编制的依据;方案编制的原则;设计深度与水平年;其他问题;项目概况－基本情况;项目概况－ 项目组成及布置 ;项目概况－施工组织;项目概况－工程占地;土石方平衡表式;项目概况－工程投资;项目概况－进度;项目概况－移民安置;项目概况常见问题 ① 项目基本情况介绍不完整：往往缺少拆迁安置情况的介绍；土石方数量的挖、填、借、弃不平衡；缺少土建投资。 ②主体工程介绍部分应说明方案比选的情况，同时明确主体设计的推荐方案。 ③ 主体工程介绍部分对涉及土石方的施工营地、施工道路、灰场、取土场、弃渣场、拆迁安置等的统计不完全，说明不到位。 ④生产工艺的介绍特别是涉及到水、土、渣等部分内容介绍不完全。 ⑤施工工艺介绍部分应介绍所有用到的施工工艺，往往有丢落项。 ⑥工程占地面积统计