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对物权法草案二次审议稿的评析 方满华 2004年10月22日，新中国第一部物权法草案进入二次审议程序，这是为期6天的十届全国 人大常委会第十二次会议的一个十分引人瞩目的议题。[1]如果正常的话，物权法草案很可能在两 个月后的全国人民代表大会上三审通过。这部物权法草案的审议标志着我国物权立法的进程又向前 迈进了一大步，在此我想回顾一下我国物权立法的立法背景的进展。1998年3月 25～26日，民法 起草工作小组讨论物权法的起草，最后作出决议起草物权法草案，从此物权法草案开始为立法者和 众多的民法学者所关注，他们纷纷为制定物权法出谋划策，并提出了自己对制定物权法的设想。1999 年5月17 日～19日，全国人大常委会法制工作委员会在北京召开第一次物权法研讨会，中国社科 院法学研究所研究员梁彗星，递交了《中华人民共和国物权法草案建议稿》。2000年12月人民大 学的王利明教授也提交了自己的物权法草案建议稿，另外还有很多学者起草了自己的物权法草案， 这里不再赘述了。后来法工委在这两个草案的基础上起草了《中华人民共和国物权法草案征求意见 稿》。征求意见稿的出台标志着立法机关对