经费使用管理规范5.pptVIP

结题审计 财务验收 绩效评价 年度决算 按进度拨款 中期检查 专项审计 事中管理 科技经费管理框架 提前细化预算，建立项目库 概算综合咨询、预算评审评估 批复预算、拨付经费 事前管理 事后管理 预算公开 信用管理 通过信息化手段建立项目（课题）预算管理和控制平台，在方便科研人员及时和便捷地了解经费支出情况的同时，实现对经费使用的动态监控 完善以财务制度建设为基础的单位内部控制管理框架，对经费开支的范围、标准，审批的职责、权限和程序等做细致的规定 定期组织内部各部门和项目负责人开展财经法规、预算管理等方面的学习和培训，逐步提高科研人员的项目管理和财务管理能力 好的经验和做法 第三部分科技经费管理工作面临的形势 党的十八大提出了创新驱动发展战略，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，新时期、新形势、新任务赋予科技创新重大历史责任，必须对科技体制进行改革。而项目和资金管理改革是推动科技体制改革的切入点和突破口，事关我国科技事业发展的全局。 科技经费管理工作面临的形势 近年来，科技投入持续大幅度增长，但科技管理方式与快速增长的科研资金还不完全适应，资源配置的效率有待进一步提高，科研项目和资金管理方面还存在一些问题。主要表现在：科技工作缺乏有效的统筹协调，各类科技计划、专项林立，重复交叉严重，科技资源配置效率不高，资金使用存在违规违纪现象，鼓励科技创新的政策激励措施还没有落实到位，科研人员的创新热情和创造活力还没有得到充分发挥。社会各界对财政科研项目和资金的合理配置以及经费使用的安全性、有效性日益关注。只有通过深化改革，创新体制机制，才能解决这些突出问题。 科技经费管理政策依据 2014年3月国务院颁布了《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号），《意见》是未来一个时期指导科研项目和资金管理改革的纲领性文件，2014年10月21日媒体报道了由科技部、财政部共同起草的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》）已经党中央、国务院批准，即将发布实施。 国发〔2014〕11号关于资金管理改革主要内容 改进项目结转结余资金管理办法。项目在研期间，年度剩余资金可以结转下一年度继续使用。项目完成任务目标并通过验收，且承担单位信用评价好的，项目结余资金按规定在一定期限内由单位统筹安排用于科研活动的直接支出，并将使用情况报项目主管部门；未通过验收和整改后通过验收的项目，或承担单位信用评价差的，结余资金按原渠道收回。 * 国发〔2014〕11号改革的主要内容 科研项目和资金配置的统筹协调 1 实行科研项目分类管理 2 改进科研项目管理流程 3 改进科研项目资金管理 4 加强科研资金监管 5 项目和资金管理长效机制 6 完善创新创造活力的政策 7 国发〔2014〕11号关于资金管理改革内容 项目临时聘用人员的社会保险补助纳入劳务费； 会议费、差旅费、国际合作交流费在不突破三项支出预算总额的前提下可调剂使用。 改进科研项目资金的结算方式，提出在事业单位按规定对科研项目实行“公务卡”结算，在企业也要求主要采用银行转账方式结算，减少现金支出，实现“痕迹管理”。 国发〔2014〕11号关于资金管理改革内容 明确了在资金使用中五个方面严令禁止的行为，即“五不得”，不得擅自调整外拨经费、不得利用虚假票据套取资金、不得虚报冒领劳务费和专家咨询费、不得违规开支测试化验加工费、不得随意调账应付检查等。 强化了项目承担单位在资金管理和使用方面的法人责任，要求其建立健全内部控制制度。 《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》 概括成一句话就是：政府各部门不再直接管理具体项目，国家科技计划将全面整合成五大类。 《方案》优化整合的总体目标——强化顶层设计，打破条块分割，建立以目标和绩效为导向的科技计划管理体制。 低面背景简约商务风PPT模板 2015 LOGO 所涉及提供的PPT模板、PPT图片、PPT图表等PPT素材大多 来自PPT设计大师（PPT原创作者个人）授权发布作品、PPT设计公司免费作品、互联网免费共享资源精选以及部分原创作品，分享给PPT爱好者交流学习 之用，我们并未授权您将这些PPT模板、素材、图片用于任何商业及其他用途，如果要使用请联系原作者并征求作者同意。 * * 2011年1~5月份各类事故对比 月份 安全、环保事故 生产事故 未遂事故 事故总数 事故总损失（元） 一月 3 2 1 6 39028 二月 3 2 1 6 7100 三月 1 4 7 12 10590 四月 2 1 6 9 4128 五月 4 4 11 19 30200 合计 13 13 26 52 91046 分析说明： 1月TZB酯化岗位员工在分层提