社会救助ppt讲课教案.pptVIP

;;;;;;1,城市流浪乞讨人员的救助与管理 2,加强和改进流浪儿童救助 3,城市低保标准的规范化 4,农村低保制度的实践与问题 5,中国农村的扶贫开发 6,后集体时代的农村五保供养（五保供养陷入困境的深层原因以及改进五保供养工作的若干建议） 7,城市廉租房制度,经济实用房制度建设问题;社会救助 通常来说，救济是一种消极的救贫济穷措施，基于一种同情和慈善的心理，对贫困者行善施舍，多表现为暂时性的救济措施；而救助则更多反映了一种积极的救困助贫措施，作为政府的责任而采取的长期性的救助。因此，政府的责任而采取的长期性的救助，是指国家对于遭受灾害、失去劳动能力的公民以及低收入的公民给予特质救助，以维持其最低生活水平的一项社会保障制度。社会救助主要是对社会成员提供最低生活保障，其目标是扶危济贫，救助社会脆弱群体，对象是社会的低收入人群和困难人群。社会救助体现了浓厚的人道主义思想，是社会保障的最后一道防护线和安全网。 ;城市贫困居民;城市居民最低生活保障制度;社会救助制度的异化和变革-----从收容遣送到救助管理;救助管理办法出台的社会背景;收容遣送办法异化的制度原因;收容遣送办法异化不良后果;从管制到救助的变革：制度的进步;救助管理制度的完善和发展还有很长的路要走：新制度实行以来面临挑战;慈善事业及其存在与发展的基础;慈善事业的组织与运作;我国慈善事业的发展现状和发展对策;小结 1.贫困可以区分为绝对贫困和相对贫困。绝对贫困是指维持生存的最低需求品缺乏。相对贫困是建立在将贫穷者的生活水平与其他社会成员的低生活水平对比上的，是指比社会成员平均生活水平低的生活状态。在最低生活保障中，一般指相对贫困，因此这里的贫困是一个变动的概念。 2.建立最低生活保障要遵循以下原则:保障最低生活需求的原则、普遍性原则、法制化原则、维护个人尊严的原则。 3.确定最低生活标准的方法有生活需求法、国际贫困标准线、生活形态法、恩格尔系数法。 4.新中国成立后,开始建立现代社会救助制度。20世纪90年代我国城镇普遍建立起居民最???生活保障制度。 5.从国内外的经验来看,农村扶贫的战略路径主要有三条:体制改革推动缓贫、经济增长带动扶贫以及项目开发促进扶贫。我国已经启动这三条途径，采取综合性扶贫战略。但是，任重道远。