阿坝州非公经济十年发展回顾(主稿).pdfVIP

天空任鸟飞 海阔凭鱼跃 阿坝州非公经济十年发展回顾 阿坝州位于青藏高原东南缘、四川省西北部，幅员面积 8.42 万平方公里，辖 13 个县、 224 个乡镇、 1352 个行政村。 总人口 88.2 万人， 其中藏族 48.8 万人、 占 55.3% ，羌族 16.6 万人、占 18.8%，回族 2.9 万人、占 3.3% ，汉族 19.8 万人、 占 22.4% ，其他民族 1711 人、占 0.2% 。阿坝州的大部分地 区是红军长征走过的雪山草地， 9 个县、 114 个乡镇被命名 为革命老根据地。境内生态良好、资源富集，有九寨沟、黄 龙、四姑娘山·卧龙·夹金山大熊猫栖息地 3 处世界自然遗产， 有全国最大的湿地—若尔盖湿地，有动物活化石大熊猫与植 物活化石珙桐。林草覆盖率达 75% ，水能资源蕴藏量 1933 万千瓦、可开发量 1400 万千瓦，黄金储量 500 多吨，优质 泥炭储量 19 亿吨，麝香、鹿茸、虫草、贝母等名贵中药材 资源丰富。境内藏羌文化交相辉映，长江文明和黄河文明多 元荟萃。 在这片朝气蓬勃的热土上，阿坝儿女用勤劳、勇敢、善 良的品质，共同建设富裕美好的家乡，阿坝大地政通人和、 经济高速发展，人民安居乐业。党的十六大以来特别是党的 十七大以来，阿坝州非公经济发展波澜壮阔。 2002 年，全州个体工商户和私营企业上交利税 3584 万 －1－ 元，占全州财政总收入的 19.25%。2011，全州非公有制经济 完成增加值 72.89 亿元，同比增长 19%，已占全州生产总值 的 43.3% ；全州非公有制经济增长速度高于全州经济增长速 度 3.8 个百分点， 已成为拉动我州国民经济增长的重要力量。 非公有制经济贡献税收 10.8163 亿元，非公有制经济在财政 收入中的比重呈逐年攀升的趋势，已成为我州财政收入的重 要来源。安置农民工 8280 人，安置下岗职工 986 人，安置 退伍军人 56 人，安置残疾人 28 人，已成为我州吸纳就业的 重要渠道。与此同时，随着国有中小企业全面改制，推动县 域经济发展的主体力量发生重大转换，非公有制经济已成为 推动我州县域经济发展的主要力量。 春风化雨，政策指引促进非公经济大发展 近 5 年来，国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私 营等非公有制经济发展的若干意见》和《关于鼓励和引导民 间投资健康发展的若干意见》 ，被认为是非公经济摆脱羁绊、 快速发展的关键。 10 年来，州委、州政府出台了多项扶持非 公经济发展的政策：投资领域进一步对个体私营企业开放， 稳妥推动民间资本创办小额贷款公司；允许农民以土地承包 经营权出资设立农民专业合作社；鼓励、引导返乡农民工、 下岗失业人员、 复转军人、 高校毕业生、 残疾人等自主创业； 支持外商投资企业以债权增资； 支持引导个体工商户“转型升 级”为企业……， 2012 年 8 月 13 日，州政府出台《阿坝藏族 羌族自治州鼓励投资优惠政策若干规定》 （阿坝州人民政府 －2－ 令[32] 号），为吸引更多的投资商到州投资兴业，助推我州跨