农业科技园区建设指南.pdfVIP

农业科技园区建设指南 （2001-2010年） 为了进一步贯彻落实中共中央十五届五中全会精神，按照 “全国农业科技大会”的总体部署和《农业科技发展纲要》的 体要求，建立一批符合 21 世纪现代农业发展方向、对不同地区 农业和农村经济发展具有较强示范带动作用的农业科技园区，推 进新的农业科技革命，加速农业由主要注重数量增长向在保障总 量平衡的前提下更加注重质量效益的转变，实现农业的可持续发 展，制定本指南。 一、农业科技园区建设的重要性和紧迫性 农业科技园区建设是我国新阶段农业发展的现实需要。我国 农业已进入新的发展阶段，推进农业结构调整、提高农业整体效 益、增加农民收入、改善生态环境、加速农业产业化与现代化进 程，必须加强科技引导与示范。农业科技园区作为农业技术组装 集成、科技成果转化及现代农业生产的示范载体，是我国新阶段 农业实现跨越发展的必然选择。 农业科技园区是现代农业发展的有效模式。农业科技园区以 技术密集、资金密集等为主要特征，以科技开发与示范应用为依 托，以体制创新和机制创新为动力，以促进区域农业结构调整和 产业升级为目标，是现代农业发展的有效模式。科技引导、试验 示范、以点带面，也是我国农业和农村经济发展的成功经验。 农业科技园区建设是引导现有各类农业园（区）健康发展的 迫切要求。近年来，各种类型的农业园（区）呈现出蓬勃发展的 可喜局面。但是，这些园（区）存在着一些突出问题，如重复建 设，缺乏宏观指导；盲目引进，经济效益不高；产品科技含量偏 低，市场竞争能力不强；运行机制不完善，发展缺乏活力等。因 此，正确引导和规范现有各类农业园（区）建设已迫在眉睫。 二、农业科技园区建设的指导思想和总体目标 农业科技园区是以市场为导向、以科技为支撑的农业发展的 新型模式，是农业技术组装集成的载体，是与市场连接的纽带， 是现代农业科技信息的辐射源，是人才培养和技术培训的基地， 对周边地区农业和农村经济发展起示范与带动作用。 （一）指导思想 1、以市场为导向，发挥区域优势，突出地方特色，促进 业结构调整； 2、以先进适用技术为支撑，加强农业技术的组装、集成和 科技成果转化，促进传统农业的改造与升级； 3、以企业为龙头，以主导产业为基础，政府引导，社会参 与，促进农业产业化经营； 4、以改革创新为动力，完善运行机制，促进体制创新和科 技创新。 （二）总体目标 农业科技园区的发展目标是： 1、有利于农业科技成果的转化与应用，提高农业科技整体 水平； 2、有利于农业结构的调整和优质高效农产品的标准化生产， 加快农业现代化进程； 3、有利于农业科技企业的发展，提高农民收入和农业对国 内生产总值（GDP）的贡献率； 4、有利于农业资源的高效利用和生态环境改善，实现农业 的可持续发展。 “十五”期间的主要目标是： 1、加速园区农业技术组装集成，解决一批影响园区及周边 地区农业发展的重大科技问题； 2、促进农业科技成果转化，积极培育新的经济增长点，建 立园区科技经济一体化的支撑体系； 3、加强园区人才培养、技术培训、信息网络建设、社会化 服务体系等基础性工作，促进园区能力建设； 4、建设50个具有区域代表性和引导、示范与带动作用强的 农业科技园区，培育和孵化一批具有国际竞争力的科技型农业产 业集团。 三、农业科技园区的基本要求与发展重点 我国幅员辽阔，自然资源与生态环境具有明显的地域差异， 特别是农业的发展具有显著的区域性。按照我国农业不同区域的 资源条件、经济特点和农业产业化发展的重点方向与优先领域， 遵循面向市场、发挥优势、因地制宜、突出特色的原则，在不同 区域建立50个国家级农业科技园区。 （一）基本要求 1、规划原则 ——园区具有一定的规模，由核心区、示范区、辐射区组成。 ——园区总体规划切实可行，主导产业明确，功能分区合理， 龙头企业作用突出，综合效益显著。 2、科技能力 ——园区具备先进适用技术组装集成的条件，具有较强的技 术研究开发的能力。 ——园区培训手段先进、设施齐全、网络完善，具备健全的 人才培养与技术培训体系。