建设项目HSE策划管理程序.pdfVIP

建设项目HSE 策划管理程序 1、目的 为加强公司新建、改建、扩建工程项目HSE 管理，确保工程项目HSE 管理方 针与目标的实现，制定本管理程序。 2、适用范围 本管理程序适用于公司所属工程项目的HSE 管理。 3、术语和定义 公司：指方兴地产南京公司。 建设项目：由公司负责管理的新建、改建、扩建项目。 4、职责 4.1 公司管理者代表负责建设项目HSE 管理的策划和HSE 管理计划书的审批。 4.2 公司工程及HSE 管理部负责建设项目HSE 管理计划书的制订。 4.3 方兴地产HSE 管理部负责指导由总部直接管理项目单位进行HSE 管理策 划和HSE 管理计划书的备案。 5、HSE 策划的依据 5.1 国家和地方HSE 法律法规、当地政府要求； 5.2 方兴地产HSE 管理体系要求、股东方HSE 要求； 5.3 项目工程危害辨识和风险评价结果； 5.4 方兴地产下达的HSE 管理目标。 6、时间要求 6.1 项目单位成立后应启动建设项目HSE 管理计划的制定工作，并于项目开 工前向方兴地产HSE 管理部备案。 7、HSE 策划的原则和输出形式 7.1 HSE 策划应全面、具体，可操作性强。能满足项目建设HSE 管理需求， 且应包括承包商、监理、顾客等相关方的HSE 管理，对项目HSE 管理具有纲领性 指导作用。 7.2 HSE 策划结果的输出形式是建设项目HSE 策划书。 8、管理要求 在进行HSE 策划和制定HSE 管理计划时应遵循以下要求： 8.1 根据建设模式确定项目HSE 管理模式，如EPC 总承包模式、平行发包模 式等。 8.2 综合考虑工程HSE 风险、国家HSE 法律法规、地方政府要求和方兴地产 HSE 管理要求，制定HSE 管理方针和目标。事故指标应严格控制在公司下达的指 标范围内。应提出安全文明施工创优目标。 8.3 根据工程规模设置HSE 管理机构或专职HSE 管理人员，同时，对承包商、 监理、分包商HSE 机构和人员设置提出明确要求。 8.4 明确项目单位各职能部门和承包商、监理、分包商的HSE 管理职责。 8.5 明确项目HSE 管理的工作机制，如安全检查机制、信息沟通机制、会议 机制、隐患整改机制、承包商考核奖惩机制等。 8.6 明确对所有相关人员安全教育培训的责任主体和管理要求。项目单位至 少应对承包商和分包商项目主要负责人、HSE 管理人员、安全监理进行安全培训 考核。 8.7 明确现场保安管理方案和对人员、物资进出的控制办法。 8.8 明确HSE 费用的设置比例和使用办法，按照法规要求设置HSE 费用。 8.9 列出本项目实施过程中的重大风险，制定风险管控方法和现场安全管控 的方法。 8.10 明确突发事件应急管理的内容和处置要求，明确可以依托的社会应急 资源和联系方式。 9、HSE 管理策划书的主要内容 9.1 编制依据和适用的HSE 管理法律、法规及其它要求。 9.2 项目工程的基本概况： (1) 工程名称、规模和特点；主要工程量； (2) 作业区域和作业环境； (3) 主要装备设施； (4) 工程施工工期； (5) 项目建设过程主要HSE 风险。 9.3 HSE 管理承诺、HSE 管理方针和HSE 管理目标与指标。HSE 管理指标应 根据工程风险特点进行量化：如 (1) 轻伤事故负伤率‰； (2) 重伤事故负伤率‰； (3) 死亡、爆炸、火灾、设备事故； (4) 损失工时； (5) 环境指标； (6) 职业病指标。 9.4 组织机构及HSE 管理职责。 组织机构及HSE 职责应包括对承包商、监理HSE 组织机构或人员的要求及职 责。 9.5 项目HSE 管理的模式。 9.6 项目HSE 管理的主要内容。包括安全检查机制、信息沟通机制、会议机 制、隐患整改机制、安全教育培训、承包商监督考核办法、主要风险的安全控制 办法、保安计划、现场安全文明施工管理、应急管理等。 10、HSE 管理策划书的变更 10.1 当发生以下条件变化时，HSE 管理计划书应进行相应变更： (1)工程内容或施工措施（手段）