环保适用法律法规培训201905模板.pptxVIP

环保法律法规培训我国环境保护法律、法规体系宪法（第26条）刑法环境保护基本法：环境保护法环境保护单行法：大气/水/固体废物污染防治法、生态保护法、环境影响评价法环境保护相关法：清洁生产、水法、矿产资源法、渔业法……环境保护行政法规：建设项目环境保护管理条例、排污费征收使用管理条例……环境保护部门规章：建设项目竣工环境保护验收管理办法……环境保护地方性法规和地方政府规章：环境标准：环境空气质量标准、污染物排放标准中华人民共和国刑法2011年刑法修正案(八)新增加：第三百三十八条 【污染环境罪】违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第三百三十九条 违反国家规定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。2017年1月1日实施的最新“两高”《环境污染犯罪司法解释》※应当认定为“严重污染环境”（处三年以下有期徒刑或者拘役）的情形有：①在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； 案例一：浙江乐清一冶炼场污染水源 乐清市徐某等4人违规开办冶炼场，污水直排，污染下方水库，致部分村民肠道溃烂。 乐清市人民法院以污染环境罪判处徐某等人有期徒刑二年至三年六个月不等刑罚，并均处以3万元罚款。2017年1月1日实施的最新“两高”《环境污染犯罪司法解释》第十五条 下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”： （一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物； （二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；（三）含重金属的污染物；（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。“有毒物质”的范围和认定标准2017年1月1日实施的最新“两高”《环境污染犯罪司法解释》※应当认定为“严重污染环境”（处三年以下有期徒刑或者拘役）的情形有：②非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； 案例二：汇德隆公司被罚2000万 浙江汇德隆染化有限公司生产保险粉及亚硫酸钠。该公司将生产过程中产生的残液（含有甲醇、甲酸钠、亚硫酸钠等成分）5000吨直排排入市政管网，1.8万余吨直接倾倒到上虞经济开发区的海塘里。 公司总经理严海兴因非法处置危险废物，被判刑四年半，罚款100万元。公司被罚款2000万元，并补交了1200多万污水处理费。另外，获刑的10人中有公司总经理、仓库主管、运输公司老总，还有槽罐车的司机。③通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；2017年1月1日实施的最新“两高”《环境污染犯罪司法解释》暗管是指通过隐蔽的方式达到规避监管目的而设置的排污管道，包括埋入地下的水泥管、瓷管、塑料管等，以及地上的临时排污管道；渗井、渗坑是指无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等；灌注是指通过高压深井向地下排放污染物。④重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的； 案例三：中国水泥厂有限公司篡改监测数据案 中国水泥厂有限公司涉嫌排放废气超标、污染环境，但环保局监控平台上企业各项污染物排放指标全部达标。南京市环境监察支队到企业现场调查取证发现，该企业负责数据采样的分析仪和数据传输的工控机之间接入了几根导线，并连接该公司办公室，可随意篡改监测数据。南京市环境监察支队对这家企业处以２０万元行政罚款，并要求其补交排污费近２６０万元。同时，企业相关环保责任人杨某，因篡改、伪造监测数据，被处以行政拘留５天。2017年1月1日实施的最新“两高”《环境污染犯罪司法解释》※应当认定为“后果特别严重”（处三年以上七年以下有期徒刑）的情形有：非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上； 案例四：中金岭南环保公司倾倒危废案 温州中金岭南公司经营含重金属危险废物的收集、贮存、利用，从电镀、钢管等企业收集含有重金属的废土、废渣等化学污泥进行处理，2013年12月开始，温州中金岭南公司由于技术改造处于停产状态，但公司并未停止从上游厂家收集化学污泥。2014年4月开始，为消化库存及牟利，江某等人数月时间多次向瓯江倾倒化学污泥约4200吨，非法获利达168.24万元。温州市