复旦国际金融新编笔记-第六章.pdf

第六章 外汇管理及其效率分析 外汇直接管制：是指国家通过法律、法令、条例等形式，对外汇资金的收入和支出、汇入和汇出、本国货币与外国 货币的兑换方式及兑换比价所进行的限制。其主要目标是维持本国国际收支平衡保持汇率的有序安排，维持物价和 金融稳定，促进本国的竞争力和经济发展。管制的主要原因包括短期冲击因素（例如调整滞后，J 效益曲线，经常 账户收支对货币贬值的反应时滞，短期内的国际收支会恶化，如果此时缺乏资金流入并且政府外汇储备不足就会发 生国际收支的可维持性问题；调整过度，汇率超调，短期投机型资金的冲击导致汇率与利率的过度波动，这一现象 在商品市场价格粘性的情况下尤为突出，这里应该分析汇率超调的副作用，以及应对政策）、宏观经济因素（一是保 证原有政策能够发挥预期作用，资本完全流动时浮动汇率下的财政政策失效，为发挥财政政策的作用所以要对资本 流动进行控制；二是采取了不合理的宏观政策时实施直接管制避免危机，例如固定汇率制下货币扩张本币供给大于 需求，居民用本币购买外国资产会出现逆差这一点不能仅仅通过本币币值来理解本币供给增多导致本币贬值本币贬 值导致资本外流减少，明确作用与反作用）、微观经济因素（一价格体系不合理，产品的相对价格扭曲；二发展中国 家产品缺乏竞争力保护本国弱小产业；三发达国家需要进口工业必须品控制用汇应对外汇短缺）。外汇直接管制是 开放经济实现内外均衡时采用的搭配措施，具有收效迅速针对性强的特点。但实施的时间越长其消极影响也就越大， 因此随着政策完善应逐步取消。 货币兑换管制：在外汇市场上，对本国货币购买某种外币，或外币购买本币的限制。兑换管制按范围，可以分为经 常账户（包括贸易账户和非贸易账户）下的兑换管制和资本账户下的兑换管制；按对象，又可分为企业用汇管制和 个人用汇管制。一般而言，资本账户管制严于经常账户管制，个人用汇管制严于企业用汇管制。 货币自由兑换：按照国际货币基金组织的定义，一国若能够实现贸易账户和非贸易账户（即经常账户）下的贸易自 由兑换，该国的货币就被列为可兑换货币。由于自由兑换的条款集中出现在基金组织协定的第八条，所以货币自由 兑换的国家又被称为“第八条款国”。其具体内容为，一、避免对经常性支付或转移的限制，各成员国未经国际货币 基金组织的同一不得对国际经常往来的付款和资金转移实施汇兑限制；二、不得实行歧视性货币措施或多重汇率措 施；三、对付外国持有的本国货币，任何一个成员国均有义务赎回其他成员国所持有的本国货币结存，只需兑换的 国家能证明这种结存是由最近的经常性交易所获得的，或者这种兑换还为了经常性交易所需要的。 复汇率：一国实行两种或两种以上的汇率称为复汇率。几种简单的形式包括，一、对出口商品按类别给予不同的财 政补贴或税收减免，对进口产品征收不同附加税；二、采取影子汇率（附在不同类别进出口商品上的用汇和收汇的 兑换折算系数。具体来讲，A 类商品的该系数如果是1.2，那么，当A 商品出口后，所得外汇收入兑换本币时，其所 得本币收入等于:出口外币收入X 汇率X1.2）；三、在两国已经存在官方汇率和市场汇率的前提下对不同企业实行不 同的收汇留成比例，允许将外汇按一定比例在外汇市场上换成本币。 复汇率的效率分析： 一、维持一定数量的外汇储备，政府执行扩张型货币政策的时候，本国居民对外币的需求增加，通过复汇率政策， 第二外汇市场的本币贬值，抑制对外币的需求，减少外币流出，维持国际储备和稳定官方汇率。二、隔绝来源于外 国的冲击，对经常账户采用固定汇率，对资本与金融账户采用浮动汇率。稳定进出口的同时，通过浮动汇率变动吸 收外国对资本与金融账户的冲击。三、发挥汇率的杠杆作用，控制本国的产业结构（本国垄断的必需品、鼓励发展 的产业）。四、公开的差别征税措施。复汇率的缺点：管理成本高、扭曲价格、不公平竞争，国际范围内容易引起非 议和报复，不利于国际经济合作发展。 货币兑换管制的经济效应分析： SS 曲线表示外汇供给，DD 曲线表示外汇需求，F 表示市场调节均衡水平，OB 表示政 府强制维持水平。政府确定的外汇价格低于均衡价格，导致外汇供给小于外汇需求。 外汇市场的交易量维持在 OH 水平，购买外汇需要获得政府许可。这意味着此时的外 汇需求大于供给，在官方市场获得外汇以后以更高的价格OA 卖出去。因此会出现权 利寻租。 外汇管制的负面效应：存