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企业定额的现状与发展 企业定额的现状与发展 企企业业定定额额的的现现状状与与发发展展 中国长城铝业公司 张小玉 【摘要】近年来，由于宏观政策刺激，国家固定资产投资逐年加大，随着市场份 额的加大，建筑市场也进入了群雄逐鹿的年代。各个建筑企业为了在竞争中得到 一席之地，尽使浑身解数。但毕竟建筑行业仍旧为传统行业，科技含量相对低下， 很难形成核心竞争力，往往价格成了竞争的最终落脚点。随着国家《工程量清单 计价规范》两次发布（2003版和2008版），市场价格竞争也有了法定的编制依 据，但价格竞争最终体现的还是企业的实力和企业的成本，因此企业定额就成了 国家和企业关注的焦点。本文对企业定额发展现状的分析，并提出几点建议以及 展望企业定额的发展方向。 【关键词】企业定额 现状与发展 一、引言 近年来，由于宏观政策刺激，国家固定资产投资逐年加大， 随着市场份额的加大，建筑市场也进入了群雄逐鹿的年代。各个 建筑企业为了在竞争中得到一席之地，尽使浑身解数。但毕竟建 筑行业仍旧为传统行业，科技含量相对低下，很难形成核心竞争 力，往往价格成了竞争的最终落脚点。随着国家《工程量清单计 价规范》两次发布（2003版和2008版），市场价格竞争也有了 法定的编制依据，但价格竞争最终体现的还是企业的实力和企业 的成本，因此企业定额就成了国家和企业关注的焦点。如何让企 业定额引导企业良性发展，如何制定符合企业情况的企业定额， 是政府和企业所关注和研究的关键。 二、关于企业定额的定义、特点和编制原则 百度关于企业定额是这样定义的，“施工企业根据本企业的 施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企 业使用的人工、材料和机械台班消耗量标准。企业定额只在企业 内部使用，是企业素质的一个标志。企业定额水平一般应高于国 家现行定额，才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需 要。” 企业定额的有以下几方面特点： 1、企业定额各单项的平均造价要比社会平均价低，体现企 业定额的先进合理性，至少要基本持平，否则，就失去企业定额 的实际意义。 2、企业定额要体现本企业在某方面的技术优势，以及本企 业的局部管理或全面管理方面的优势。 3、企业定额的所有单价都实行动态管理；定期调查市场， 定期总结本企业各方面业绩与资料，不断完善，及时调整，与建 设市场紧密联系，不断提高竞争力。 4、企业定额要紧紧联系施工方案、施工工艺并与其能全面 接轨。 企业定额必须在统一的工程量计算规则、统一的分项工程划 分、统一的分项工程内容的指导下进行编制。编制原则如下： ⑴ 平均先进性原则：指在正常的施工条件下，大多数施工 队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平。一般说它 应低于先进水平，而略高于平均水平。平均先进水平是一种可以 鼓励先进，勉励中间，鞭策落后的定额水平，是编制企业施工定 额的理想水平； ⑵ 简明适用性原则：企业施工定额设置应简单明了，便于 查阅、计算、携带，要能满足组织施工生产和计算工人劳动报酬 等多种需要。根据企业特点合理划分定额步距，常用的对工料消 耗影响大的定额项目步距可小一些，反之步距可大一些，这样有 利于企业报价与成本分析。同时，企业自行设定的定额标准也要 符合《建设工程工程量清单计价规范》“四个统一”的要求，努 力使施工定额达到项目齐全、粗细恰当、步距合理的效果； ⑶ 以专家为主编制定额的原则：这是实践经验的总结。企 业施工定额的编制要求有一支经验丰富，技术与管理知识全面， 有一定政策水平的专家队伍，可以保证编制施工定额的延续性、 专业性和实践性。 ⑷ 科学性原则：企业定额必须准确，并与实际相符，既要 有技术理论住所，又要与实践结合，并在生产实践中检验。要反 映成熟的新工艺、新材料、新技术； ⑸ 动态性原则：也指成本定额时效性，是一定阶段企业生 产率水平的反映，随着企业生产力水平发展及市场行情变动，企 业定额也是动态的； ⑹ 实事求是原则：必须在现行施工及验收规范、质量评定 标准和安全操作规程的基础上，结合企业经营管理的特点，兼顾 技术先进与经济合理，确定工料机各项消耗的数量，使企业定额 的人工、机械和材料消耗量及其单价真实反映企业的个别生产力 水平。 企