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控制原理在目标责任成本管理中实践与探索 提要 本文详细介绍了利用控制原理进行目标责任成本管理的控制 过程、具体办法以及成本管理的内容、作用。 关键词 目标责任成本 管理 控制 办法 前言 在经济日益走向市场化,市场竞争更趋激烈的经济形式下,迫使企 业改进新技术,更新管理方法,努力降低成本, 以适应激烈的市场竞争, 保持企业旺盛的竞争和活力。一些成功的企业将控制看作为血液对生 命那样重要,将强化管理控制作为企业成功的秘诀。一些企业却由于 忽视、漠视控制,造成巨大损失,甚至倒闭。正如英国《每日电讯报》 所评论的巴林银行倒闭: “这个事件里表现出巴林银行的董事会的成 员们几乎是极端无能和不负责任的人。他们在宽敞的甲板上开心地数 着自己的战利品,却全然不知吃水线下的洪水早已涌进舱内…”。 目标责任成本管理其实质就是以市场为导向,建立适应社会主义 市场经济需要的经营机制; 以降低成本,提高经济效益为核心,依靠全 体职工办企业、管理企业,使全体职工都关心产品成本,保证企业经济 效益的提高和个人收入的增加。因此目标责任成本管理是更新管理思 想,转换经营机制的必然选择。是巩固和发展企业改制成果的当务之 急。是加强企业综合管理的牛鼻子。是走出高产值、低效益困境的 现实需要。是适应市场、拓展市场的有力保障。 责任成本控制是对企业内部一个完整的工程项目,通过确定优化 的施工组织设计方案,划定收入与支出配比责任层次,编制各层次的责 任成本预算,各责任层次的责任中心制定各种控制措施,对各项工作进 行过程性奖励兑现,从而提高项目整体经济效益的一种管理行为。实 施责任制成本控制是施工企业管理的一项极为重要的内容,按照成本 费用责任层次和管理环节,制定考核标准,开展全员、全过程、全工期、 全项目的管理,实行工资与绩效挂钩,按规定兑现奖罚,把目标责任成 本费用管理责任通过企业的管理控系统落到实处, 以较少的物化劳动 和活劳动耗费,取得较大的经济效益,不断降低工程成本,提高企业管 理水平。 1、目标责任成本的控制过程 目标责任成本总的控制过程为:划分责任确定成本费用的可 控范围编制责任预算进行内部验工计价责任成本核算 责任成本分析成本考核(即信息反馈) 。 划分责任，明确权利 确定成本费用的可控范围 编制责任预算 内部验工计价 责任成本核算 责任成本分析 责任成本考核 目标责任成本控制系统图 1. 1 确定责任成本单位,明确责、权、利和经济效益 施工企业的责任成本控制应以工班的制造成本为基础, 以工程 队为基本责任主体。要根据职能简化、责任单一的原则,合理划分可 控成本范围,赋予工程队相应的责、权、利,实行责任成本一次包干。 公司指挥部既是本级的责任中心,又是下一级工程队责任成本的汇总 部门和管理部门。形成三级责任中心,即工班责任中心、工程队责任 中心、公司指挥部责任中心。这三级责任中心的核算范围为其该级所 控制的各项工程的成本、费用及其差异。 1.2 确定成本费用的可控范围 要按照责任单位的责权范围大小,确定可以衡量的责任目标和考 核范围,形成各级责任成本中心。 工班制造成本,即工费、料费、机械费计三项费用。 工程队责任成本,即工费、料费、机械费、其它直接费、 间接费计五项费用。 公司指挥部 目标责任成本,即工费、料费、机械费、指挥部 管理费、指挥部其它间接费、指挥部不可控成本费用、上交公司费用 等计七项费用。 1.3 编制责任成本预算: 根据以上两条作为依据,编制责任成本预算。注意责任成本预算 中既要有人工、材料、机械台班等数量指标,也要有按照人工、材料、 机械台班等的固定价格计算的价值指标。以便利于基层操作。 1.4 内部验工计价: 验工即为工程队当月的目标责任成本,计价即为工程队当月的制 造成本。各队验工仍以验工报表的形式上报当月验工资料供公司指挥 部审批;计价细分为大小临工程计价、桥隧路工程计价〔其中又