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（组织设计）企业组织结 构 组织结构 企业组织结构是指企业全体员工为实现企业目标而进行的分工 协作，在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系。该结构体 系包括职能结构、层次结构、部门结构和职权结构。 企业组织结构一般可分为纵向组织结构和横向组织结构两种。以目 标利润为导向的企业预算管理责任网络的结构是与其组织结构相对 应的，下面简要介绍两种组织结构下如何建立责任网络。 纵向组织结构即直线职能制组织结构，其特点是以整个企业作为投 资中心，总经理对企业的收入、成本、投资全面负责，下面的各部 门、工厂、车间均为成本中心，只对各自的责任成本负责。这种结 构权力较集中，下属部门自主权较小。在纵向组织结构下，企业预 算自上而下逐级分解为各成本中心的责任预算，各成本中心的责任 人对其责任区域内发生的责任成本负责，基本成本中心定期将成本 发生情况向上一级成本中心汇报，上级成本中心汇总下属成本中心 情况后逐级上报，直至最高层次的投资中心。投资中心定期向预算 管理委员会汇报情况。 横向组织结构，即事业部制组织结构，其特点是经营管理权从企业 最高层下放，各事业部也具有一定的投资决策权和经营决策权，成 为投资中心；其下属分公司对成本及收入负责，成为利润中心；公 司下属的工厂、车间、工段等均为成本中心，对各自的责任成本负 责。在横向组织结构下，企业预算也应自上而下逐级分解为各责任 中心的责任预算，基本成本中心定期将实际成本发生情况向上级成 本中心汇报，该级成本中心汇总上报给上级利润中心，利润中心则 将本中心责任成本与收入汇总上报至上级投资中心，各投资中心将 本中心责任预算完成情况汇总报告最高投资中心——总公司。总公 司将管理情况经利润预算管理专门办事机构处理后，向预算管理委 员会汇报。 企业组织结构的发展与变化   就企业发展问题探讨了企业的产生、发展与变化趋势，研究了企业 组织结构在演进过程中表现出来的几种主要形式及各自的优缺点， 指出企业组织结构正在从刚性向柔性、从金字塔型向大森林型方向 变化，企业组织也从常规型向集团型和细微型方向发展。  关键词：企业发展组织结构企业组织 1 企业组织的产生 企业的出现是近二三百年的事，它是社会生产力发展到一定水平的 结果，是商品生产与商品交换的产物，在资本主义社会之前，也有 一些手工业作坊，它们并未形成社会的基本经济单位，从严格意义 上讲，这些手工业作坊不能称之为企业。因为那时自给自足的自然 经济占统治地位，社会生产和消费主要是以家庭为经济单位。尽管 有些作坊具有一定生产规模和一定量的劳动者，但生产的产品只是 为部落、家族、奴隶主、封建皇室享用，不是为了进行商品交换， 不发生经营活动，故也不是企业。只是到了资本主义社会，随着社 会生产力的提高和商品生产的发展，社会的基本经济单位才发生根 本的变化，才产生本来意义上的企业。 企业的初期形态，主要是由资本所有者雇佣许多工人，使用一定的 生产手段，在分工协作的基础上从事商品的生产和交换而形成的。 由于企业这种组织形式能较好地应用当时社会的科学技术（主要是 机器、设备），能显著地提高劳动生产率，能大幅度降低成本，带 来高额利润，能集中地大量地生产商品，满足日益增长的社会需 求，因而社会生产力有了长足的发展，企业就是在这样一个漫长的 演变过程中逐渐成为社会的基本经济单位的。 2 企业组织结构的演进 随着企业的产生和发展及领导体制的演变，企业组织结构形式也经 历了一个发展变化的过程。迄今，企业组织结构主要的形式有：直 线制，职能制，直线－职能制，事业部制，模拟分权制，矩阵结构 等。 2.1 直线制 直线制是一种最早也是最简单的组织形式。它的特点是企业各级行 政单位从上到下实行垂直领导，下属部门只接受一个上级的指令， 各级主管负责人对所属单位的一切问题负责。厂部不另设职能机构 （可设职能人员协助主管人工作），一切管理职能基本上都由行政 主管自己执行。其结构如图 1 所示。 直线制组织结构的优点是：结构比较简单，责任分明，命令统 一。 缺点是：它要求行政负责人通晓多种知识和技能，亲自处理各 种业务。这在业务比较复杂、企业规模比较大的情况下，把所有管 理职能都集中到最高主管一人身上，显然是难以胜任的。因此，直 线制只适用于规模较小，生产技术比较简单的企业，对生产技术和 经营管理比较复杂的企业并不适宜。  图 1 直线制组织结构简图 2.2 职能制 职能制组织结构，是各级行政单位除主管负责人外，还相应地