起诉条件与实体判决要件资料.docVIP

起诉条件与实体判决要件 ???????? ???? ??? 内容提要：现行民事诉讼法关于起诉条件的设置标准过高，实质是将实体判决要件等同于起诉条件以及诉讼开始的条件。为此应当改革起诉制度，将起诉条件与实体判决要件相剥离，实行实体判决要件的审理和实体争议审理并行的“二元复式结构”。在改革起诉制度的同时，法院内部机构也应当调整，取消现行的“立审分立”原则，不再设立立案庭。 ??? 关键词：起诉条件　实体判决要件 ??? 根据民事诉讼的处分原则，诉讼程序应当由当事人启动：一审程序因为当事人起诉而开始；二审程序因上诉人的上诉而开始。按照现行民事诉讼法第108条的规定，当事人的起诉必须符合以下条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。除此之外，不得违反“一事不再理”、没有仲裁协议排斥法院审判等也属于起诉的条件。有的学者将这些条件称为“起诉的实质要件”，而将民事诉讼法第109条规定的要求相应地称为“起诉的形式要件”，即：起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。按照我国民事诉讼立案制度的要求，只有原告的起诉符合民事诉讼法规定的起诉条件的案件，人民法院才能受理，因此，是否符合