斯特恩回顾气候变化的经济内涵.docVIP

要点文件 科学证据现在不容置疑：气候变化是对全球的严重威胁，急需做出全球反应。 这份独立的回顾由财政大臣指示编写，并向大臣和首相报告。本回顾为评估证据，建立对气候变化经济内涵的理解做出了贡献。 本回顾首先分析了关于气候变化本身的经济影响的证据，并探索了稳定大气中的温室气体的经济内涵。本回顾的第二部分考虑的是复杂的政策挑战：在向低碳经济转变中，在保证社会能够适应已经无法避免的气候变化的后果中都有复杂的政策挑战。 本回顾采用了国际视角。气候变化的原因及后果都是全球性的，只有采取国际集体行动，才能在所需规模上做出有实效的、有效率的和公平的回应。回应要求在多个领域中进行更有深度的国际合作，最明显的是建立碳的价格信号和市场，刺激科技研究、发展和应用，推广适应，发展中国家尤其应该这样做。 气候变化在经济学上提出了独一无二的挑战：这是迄今为止规模最大、范围最广的市场失灵现象。因此经济分析必须是涵盖全球，着眼长期，把风险和不确定的经济因素摆在中心，并考虑发生重大的、非边际变化的可能。为了达到这些要求，本回顾采用了经济学大部分领域的思想和手法，其中包括很多最新的发展成果。 在气候变化问题上尽早采取有力行动的收益大于成本 我们现在开始的行动需要很长时间才会对未来气候变化产生影响。我们现在的行动只能对未来40到50年的气候产生有限的影响。但是从另一方面看，我们在今后10年20年的行为将对本世纪后50年和