公共经济学-外部性问题.pptVIP

经强101班 朱冬商婷吴桐 ;20世纪初的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地上飞驰。车上坐着英国经济学家A·C·庇古。他边欣赏风光，边对同伴说：列车在田间经过，机车喷出的火花(当时是蒸汽机车)飞到麦穗上，这无意间就会影响农民的收成呀，给农民造成了损失，但铁路公司并没有考虑到这点，其修建铁路的初衷也没想过影响到农民的收成，它并不用向农民赔偿。这正是一种负的外部效应的体现，由社会公共分担了铁路公司的私人成本。;时光飞逝，转眼已是七十年后，1971年，美国???济学家乔治·斯蒂格勒和阿尔钦同游日本。他们在高速列车(这时已是电气机车)上想起庇古当年的感慨，就问列车员，农田边列车轰鸣，铁路附近的农田是否受到列车的损害而减产。列车员说，恰恰相反，飞速驰过的列车把吃稻谷的飞鸟吓走了，农民反而受益。当然铁路公司也不能向农民收取赶鸟费。这又是一种正的外部效应的体现。由铁路公司分担了部分农民的私人成本。;;在施蒂格勒和阿尔钦所看到的情况下，列车运行在客观上起到了稻草人的作用，给农业生产带来了好处，但是铁路公司并不能对此收费，利益由于与列车运行无关的农民无常获得，这就存在正外部性，有外在利益或社会收益。 ;到底什么是外部性呢？;;从外部性 的定义中，我们可以理解到;;负外部性的例子;正外部性的例子;经济外部性的特点有哪些？;经济活动外部性产生的原因 ;经济外部性的影响;私人协议解决 政府出面解决 ;;;一、庇古税收;2、庇古税：矫正外部成本的措施，通过税收制度使私人的边际成本与社会的边际成本相等，并使私人利润最大化的产量与社会最合意的产量相等，以消除外部性。;3、庇古补贴：矫正外部收益的措施，通过补贴制度使私人的边际收益与社会的边际收益相等，并使私人利润最大化的产量与社会最合意的产量相等，以消除外部性。;;二、标准与费用;;1、征收排放费用的优点： （1）当排放标准对于所有厂商都相同时，排放费用能以较低的成本实现同样的污染减少度。 （2）排放费用的征收刺激了厂商安装新的设备，这些新设备会使它进一步减少污染。 2、政府干预方法的确定： （1）不确定性的性质 （2）各成本线的形状和位置;三、可转让许可证;四、政府管制;