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关于扩大消费需求问题的调研报告 当前，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策， 经济形势出现了回暖迹象，在进出口下降的情况下，支撑经 济增长的是投资与消费。我市作为一个欠发达地区，经济外 向度和依存度都不高，扩大投资与消费需求仍是促进经济平 稳较快增长的主要措施。鉴于我国经济管理体制，重要投资 项目和财政信贷政策的决定权在政府手中，扩大投资需求主 要由政府主导，而消费意愿与消费行为是由居民个人决定， 扩大消费需求更多的是市场行为，政府的作用主要是助推和 引导消费并创造一个良好的消费环境。 消费需求通常是居民消费和公共消费，既包括物流消费 也包括服务消费。对于政府来而言，扩大消费需求是不需要 政府花费太多成本的促进经济增长的措施，是动员全社会力 量共同促进经济发展的经济发展方式。根据当前我市宏观经 济政策和我市经济社会发展现状，我们认为扩大消费需求、 促进经济增长，需要从产业导向、财政与信贷政策、社会保 障与就业、培育消费热点与开拓农村市场等多个层面着力， 扩大投资和培育消费热点创造消费需求，确保城乡劳动力充 分就业提高居民消费能力，开拓农村市场释放农民消费活力， 发放消费券以“四两拨千斤”带动城乡消费，强化信用消费 促进全社会放心消费。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 实施项目带动战略促进投资需求 项目是扩大投资需求的载体，决定区域经济发展中的经 济结构调整和经济发展方式。因此，加快项目建设，不仅可 以扩大社会有效投资需求，解决金融危机下社会总需求不足 的问题， 而且还可以培育经济发展后劲， 促进消费需求提升。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 从项目投资对经济增长的作用看，投资性项目是实现扩 大再生产的重要途径，对重要项目的决策权在政府手中，随 之就是配套的财政政策与信贷政策的到位实施，一经决策就 可以对经济增长产生直接的作用，因此在金融危机下，加强 项目投资是对财政政策与货币政策实施最容易也最直接的 表现方式，比扩大消费需求的宏观政策效果来得更直接、更 明显。同时，扩大投资需求，可以蓄积发展后劲，有效地间 接扩大消费需求，必须不失时机的实施项目带动战略。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 从扩大内需对经济结构调整看，支持和推动符合国家产 业政策特别是十大振兴规划的产业项目，鼓励和引导各地有 效承接具有良好前景的产业项目，可以使我市能够获得更多 的产业政策支持，加快培育产业集群。 XX 年统计公报显示， 我市主要工业产品为纱、布、化纤、白酒、啤酒、能源生产 总量、原煤、发电量、原油加工量、汽油、柴油、水泥、化 肥、化学农药、合成洗涤剂 15 类产品，其中：日用消费品 只有 6 种、能量 6 种、生产资料 3 种，而且价值、附加值都 不高。根据来自消费市场的判断，在我市较为优势的产业集 群中，由于符合国家产业政策的消费性产品少，国家鼓励扩 大消费的促进政策对我市生产性企业直至全市经济的增长 收效甚微，因此发展适应现代消费特征、更具有高成长性和 良好发展前景的投资项目十分必要。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 从搞活流通扩大消费看，有利于改善消费环境，提高流 通的组织化程度，拓展新的消费领域。由于历史的体制的原 因，我市商贸物流业基础设施建设历史欠帐太多，制约了大 型商贸物流企业的发展，国内外众多知名商贸企业到我市发 展找不到发展平台，使我市城市商业发展的集中度不高，城 市的接纳能力、消费能力因此受限。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 开拓消费市场尤其要重视开展农村市场 解决消费需求不足，是我市经济发展的重要任务，也是 我市建设商贸物流中心的重要内容。我市最终消费率多年徘 徊在 34%，与全国平均水平相差 20 个百分点， 甚至还低于全 国居民消费率 10 个百分点。如果达到全国平均水平，以我 市 XX 年的社会消费品零售总额计算，当年可以增加 140 亿 元，如果达到世界平均水平，社会最终消费规模将在现有水 平的基础上翻一番多，达到 570 亿元，这些都表明我市扩大 消费需求有着巨大的空间，也表明扩大消费可以帮助商贸流 通业提高社会贡献度，对保障就业、增加税收、促进城乡市 场建设产生较大的积极作用。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 居民收入水平不高和农村消费需求不足是影响消费总 水平的重要原因，既存在居民收入不高，也存在着较大的城该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 乡收入差别和消费差距。以 XX 年为例，当年全省城镇居民 人均可支配收入元，高出我市元 ; 全省农村居民人均纯收入 元，高出我市元，以全省高出我市的居民的收入水平计算， 我市居民潜在的消费能力就会增加 14亿元。以XX?XX年为该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责