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工程总承包模式下的“固定总价”真的是固定的吗？ 在传统施工总承包向工程总承包模式转变过程中， 发、承包双方对工程价款结算往往会发生争议。 传统施工总承包模式下， 承包人习惯了据实结算的方式，在合同约定计量、 计价标准的前提下， 按照竣工图及联系单据实结算；或者按照定额加动态调整进行结算。而，工程总承包模式下，在合同约定固定总价结算时， “固定总价”真的是固定的吗？ 工程总承包模式最初源于西方工业或民用建筑建造时， 业主以固定的投资额和特定的工 程进度要求承包商提供建筑产品， 包括 EPC（设计—采购—施工） 、DB（设计—施工总承包） 、 EP（设计—采购总承包） 、 PC（采购—施工总承包）等模式。国际工程总承包模式下，合同 一般采用固定总价模式，如 FIDIC1999年的银皮书《 EPC/交钥匙项目合同条件》 14.1 条“ 工 程款的支付应以总额合同价格为基础，按照合同规定进行调整 ”；FIDIC1995年的橘皮书 《设 -建造和交钥匙合同条件》 13.1 也做了类似的表述。根据住房城乡建设部、国家工商总局 联合印发的《建设项目工程总承包合同示范文本》 （ GF-2011-0216）14.1.1“本合同为总价合同，除根据第 13 条变更和合同价格的调整，以及合同中其它相关增减金额的约定进行调整 外，合同价格不做调整 ”。住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施项目工程