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交通行业安全管理调研报告 (1) 道路运输行业的发展是国民经济发展的支撑，运输业水 平的高低，某种意义上讲直接影响到国民经济的快速发展。 如何使运输行业快速发展 ?一方面靠提高运输水平 ; 另一方 面靠提高安全管理水平，这里我要重点提到的是安全问题， 因为安全是运输行业发展的“瓶颈” 。 近年来，虽然道路运输行业一直把安全生产列入行业管 理工作的重中之重，就像“一道高压线” ，高度重视，认真 贯彻落实交通部提出“三关一监督” ，“三不进站五不出站” 的安全生产管理职责和工作任务。并逐步完善安全生产管理 职责、安全生产基础保障、安全生产管理制度及安全生产监 督机制。在抓安全管理上， 始终坚持 “安全第一， 预防为主， 综合治理”的方针。而且从上到下花了较大的人力、物力、 财力、加大监管力度，通过不懈的努力，取得了道路运输行 业安全管理的可喜成绩。但是，交通事故仍然不断发生，给 人们生命和财产带来了严重的损害和后果。就拿我市方城县 第二运输公司 XX 年“”交通事故来说，县内短途客车严重 超员，造成翻车事故死亡 8 人，伤 20 人的严重后果，这起 重大事故是值得我们反思的，教训也是深刻的。为什么会出 现这种现象，具体到道路运输行业在哪些环节容易出现不安 全因素和管理问题，又如何来提升道路运输运输行业安全管 理水平，应采取哪些行之有效的对策与措施，这是本文试图 探寻的主要内容 一、道路运输行业安全管理存在薄弱环节和主要问题 1、安全管理工作制度落实不到位。安全是运输业发展 的命脉，必须放在至关重要的位置。近年来，一些企业和个 人虽然也狠重视做好安全工作，制定一系列安全制度和措施， 但我认为仍然只是流于形式，尤其是制度落实不够到位，具 体表现在：一是对司乘人员教育管理不到位，一些司乘人员 不能严格遵守行业的安全管理规定，不准超员超载，可你上 有政策，他下有对策，例如：一些司乘人员，他在站内不超 员，在站外超员 ; 二是制订建立了各种安全制度，层层签订 责任状，发放悬挂安全明示卡和制订各种安全管理制度，但 在宣传贯彻落实上不够到位 ; 三是企业客运站更换司乘人员 不能严格履行资格审查手续，严把资格审查关，在我们进行 安全检查中，多次发现个别司乘人员不能随身携带从业资格 证和上岗证，甚至个别临时更换的司乘人员根本就没有从业 资格证， 特别是县内的短途客车不能做到 100%持证上岗等不 安全因素。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、受利益的驱动，唯利是图。由于一些企业或司乘人 员存在唯利试图的思想，在站内管理中，能严格遵守站内不 超员超载的管理规定， 但在行驶途中， 承包车主和司乘人员， 为了个人的经济利益，只管让旅客上。就拿“”事故暴露的 情况来说，该车起始点上只有 3 名旅客、但路途中不断上人，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 最终超载一倍，造成严重超员而发生重大交通事故的严重后 果。 3、人的因素也是造成不安全隐患的主要原因。发生交 通事故，人是主要因素，因此，我们以五种人，六种行为来 归纳这些不安全的因素和主要隐患。一是五种人：①安全意 识不强，事故苗头或违章现象较多的人员 ；②性格急躁，爱该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 开赌气的人员 ; ③爱开超速车和抢超抢会车的人员 ; ④夜生 活活跃的人 ； ⑤家庭矛盾突出或有严重后顾之忧造成精力分 散，情绪不稳的人员。二是六种行为：超速、超载、抢超、 枪会、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆带病行驶等这些都是造成 不安全隐患的主要因素。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 4、车辆技术状况好坏也是造成事故的主要因素。车辆 技术性能的好坏，是直接影响道路交通安全的重要因素，主 要表现在：①车辆技术性能达不到规定的要求和标准，未能 及时进行二级维护和检修。②未能及时按要求对车辆的制动 系统、电器等主要部件进行检修，造成失灵。③车辆超载、 超高、超宽、改型、货物装载不牢固。④维修企业对车辆进 行维修时不能严格按照维修项目进行作业，该维修的不维修。 在手续不齐全、维修不到位的情况下签发竣工出厂合格证， 更有甚者使用假冒伪劣配件对车辆进行维修。⑤对道路环境 不适应。表现在对道路不熟悉，突遇窄桥、险桥。加之公路 沿途两边群众的交通意识差，堆放障碍物给车辆正常运行带 来不安全隐患或交通道路复杂、交通信息的影响和不可抗拒 的自然灾害影响等所造成的不安全因素。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、提升道路运输行业安全管理水平的对策和措施 道路运输行业安全管理，关系到公众的安危，影响到行 业形象，波及到企业生存，如何创新安全管理理念，提升安 全管理水平，已成为我们行业管理部门推进传统道路运输业 向现代道路运输业发展进程中一项重要而紧迫的战略任务，