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人大监督工作经验交流材料 人大监督是宪法和法律赋予的神圣职权，是我国监督体 系的基础和中心，是具有最高法律效力的监督。党的十八大 召开以后，对人大工作提出了更高的要求，在新的形势下， 地方各级人大及其常委会依法行使监督职权，健全监督机 制，加强和改进监督工作，更好地发挥人民代表大会制度的 特点和优势，对于推进社会主义民主法制建设，促进改革发 展稳定，维护最广大人民的根本利益，具有重大的现实意义 和深远的历史意义。下面，结合工作实际，就如何提高人大 监督水平，增强人大监督实效谈几点看法。 地方人大履行监督职权，是其国家权力机关的重要标 志，也是保障法律实施和有效行使重大事项决定权、任免权 的主要手段。展望监督工作的发展未来，切实履行好监督职 权，必须把握好“三项原则”。一是自觉坚持和主动依靠党 的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心， 坚持和依靠党的领导，是人大监督工作的根本保证。实践证 明，人大监督工作只有紧紧围绕党的中心工作，才能取得应 有的效果。因此，我们应坚持认真学习贯彻党的路线方针政 策，全面了解和把握党委的工作重心，有计划、有目的、有 步骤地开展监督；坚持党委的工作重点就是人大监督的重 点，体现党委的总体要求；坚持对开展重大监督活动、重大 监督事项的决议决定事先报党委同意，认真贯彻党委意图， 切实保证人大监督工作的正确方向。二是切实增强监督主体 的责任意识。依法有效行使监督职权，需要监督主体有较高 的政治热情和较强的责任意识。正确认识宪法和法律赋予地 方人大常委会监督职权的重要意义，不断增强坚持和完善人 民代表大会制度的积极性和坚定性，不断增强做好人大监督 工作的责任感和使命感。正确认识人大监督的性质和地位， 充分发挥人大监督的优势，用严谨务实的工作态度、积极向 上的精神状态，扎实有效地履行监督职责，确保监督工作与 时俱进、不断开拓创新。三是正确处理监督与支持的关系。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “一府两院”受人大监督，对人大负责。虽然各自的分工、 职责不同，但根本目的是完全一致的，都是在党的领导下不 断推进中国特色社会主义事业健康发展。所以人大常委会对该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “一府两院”的工作，既要制约、监督，又要支持、促进， 寓支持、促进于制约、监督之中。要用支持的思维考虑监督， 从支持的角度部署监督，以支持的方式开展监督，使“一府 两院”能够正确认识监督，诚心诚意接受监督，积极主动争 取监督。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 人大监督是国家权力机关为保证宪法、法律法规统一、 准确、严格、有效的遵守和执行，为保证由它产生的国家机 关按照国家的法律法规正确行使职权，为保证由它选举和任 命的国家工作人员严格依法行政、依法办事而实施的一种具该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 有法律效力的监察和督促行为。对于基层人大机构来说，依 法行使好监督权就显得尤为重要。但由于历史和现实的原 因，人大监督存在权威性不强和实效性不高的问题， 处于“软该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 不得、硬不行”的两难境地。为此，我们要做到：一是强化 主体意识，由配角变主角。由于受传统思想的影响和各种因 素的制约，人大监督权的行使并没有充分发挥，存在不敢监 督和监督不到位的问题，监督工作的实践离宪法、法律和人 民群众的要求还有很大差距，与权力机关应有的作用不太相 称，以致流传一个顺口溜“人大举举手，政协拍拍手”。为 改变这种状况，我们必须坚持以科学发展观为指导，不断强 化监督的主体意识，树立起新的监督理念，找准差距，摆正 位置，认真领会监督法的主要精神， 努力掌握各种监督手段， 准确把握人大监督要点，着力维护人大监督的法定权威，做 到法律监督抓重点，工作监督抓大事，敢于监督不越权，善 于监督不失职，真正做到在监督中支持，在支持中监督。二 是强化责任意识，由被动变主动。人大作为代表人民行使管 理国家事务的权力机关，必须始终把广大人民群众的根本利 益作为加强监督的出发点和归宿，认真履行法定职责，做到该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “尽职不越权，决定不指挥，监督不代替”。要通过认真细 致的监督活动，客观公正地指出监督对象工作中存在的问题 和纰漏，探讨其形成的原因和危害性，提出解决问题的措施 和途径。在实施监督的过程中，难免会触及到一些职能部门， 可能会得罪一些工作人员，对此要放开手脚，主动出击，依 法大胆行使职权，敢于碰硬，敢于触及矛盾，纠正违法行为， 敢于督办群众反映强烈的热点、难点问题，敢于监督关系区 域发展大局的重大问题。三是强化实效意识，由务虚变务实。 人大实施监督是手段，目的是提高效率、促进工作、力求实 效。因此，人大监督必须遵循党的领