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（冶金行业 ） 竹溪县经济和社会发展十二五规划基本思路  竹溪县经济和社会发展“十二五”规划基本思路 （修订稿） 一、现实基础 “十一五”期间，我县以科学发展观统揽全局，围绕“建设全省水电大县、茶叶强县”目标，坚持扬资源之长、举项目之旗、走招商之路、用服务之力，大力实施“产业富县、工业强县、开放活县、科教兴县、生态立县”和“工农对接”发展战略，全县经济和各项社会事业快速发展，城乡基础设施条件显著改善，人民生活水平稳步提高，多数指标提前一年实现，为“十二五”加快发展奠定了坚实基础。 （一）主要指标超额完成。预计到2010年底，我县经济和社会发展主要指标，均将超额完成“十一五”规划目标，部分指标超出额度还较大（见下表），到今年年底，生产总值将达到31亿元，超规划4.6亿元。财政收入将达到2.38亿元，超规划5800万元。固定资产投资将达到35亿元，超规划25亿元；五年累计投资总额将达到98亿元，超规划目标将近一倍。农民人均纯收入将达到3410元，超规划910元。城镇居民可支配收入将达到8981元，超划481元。招商引资将达到9亿元，超规划3亿元。 （二）支柱产业稳步发展。紧紧围绕“十一五”规划提出的建设“全省水电大县和茶叶强县”目标，突出水电资源整合开发和茶叶企业民营化改造，促进了两大支柱产业健康发展。预计到年底，全县累计投产水电站达到60座、总装机33万千瓦，其中“十一五”期间新增投产电站33座、装机21.6万千瓦，完成水电投资20.8亿元，累计创税1.28亿元。预计2010年底，全县茶叶总面积将达到20万亩，基地规模居全省之首，与此同时，茶叶科技开发和品牌建设取得突破性进展，龙王垭茶业被认为定湖北省企业技术中心和湖北省技术创新示范企业，并成功申报国家科技富民强县计划。梅子贡茶业开发的有机乌龙茶填补了规模化生产的省内空白，改写了同纬度乌龙茶开发的历史。五年间，我县以“龙峰”、“梅子贡”为代表的茶叶品牌，先后20余次在各级各类会展评比中获得国际、国家和省级奖项100多个。 指 标 名 称 计算 单位 “十一五”规划目标 2010底 预计完成 指标完成 情况描述 2006年 2010年 年均递增 （%） 1、生产总值（GDP） 亿元 15.2 26.4 14.9 31 超额完成 2、财政收入 亿元 1 1.8 16.1 2.38 超额完成 3、全社会固定资产投资 亿元 10 10 35 超额完成 4、农民人均纯收入 元 2010 2500 5.6 3410 超额完成 5、城镇居民可支配收入 元 7200 8500 3.8 8981 超额完成 6、农村经济总收入 亿元 19.5 29 10.5 42 超额完成 7、工业产值 亿元 17 28 16.2 45 超额完成 8、社会消费品零售总额 亿元 7 10 10.6 15 超额完成 9、招商引资总额 亿元 6 6 9 超额完成 其中：外商直接投资 万美元 100 200 26.6 400 超额完成 10、外贸出口总额 万美元 100 250 26.9 160 未完成 11、城镇登记失业率 控制在4%以内 4% 可完成 12、人口自然增长率 控制在3‰以内 10‰ 未完成 13、新农合参合率 达到95%以上 93.8% 未完成 14、森林覆盖率 达到80%以上 76.8% 未完成 （三）农业产业化成效显著。按照“南特北茶、适度兼抓”的布局思路，全县农特板块基地总规模年底预计将达到92万亩，其中烤烟3.1万亩、魔芋7.5万亩、蔬菜20万亩、药材15万亩、洋芋12万亩、油菜15万亩、贡米5000亩。目前，全县农产品加工龙头企业已达到21家，其中规模以上龙头企业16家，省级农业龙头企业3家、市级农业龙头企业14家；有20个农业特色产品分获无公害食品、绿色食品和有机食品认证，8家企业通过国家ISO质量体系认证，5个产品获湖北名牌产品，“龙峰”茶、“竹溪贡米”获得国家级地理标志保护；农民专业经合组织蓬勃发展，各类农民专业合作社达到24家。 （四）特色工业初具规模。依托优势资源，通过实施“工农对接”和“中小企业成长工程”战略，充分发挥产业集群优势、发展平台优势和政策机制优势，已经形成了初具规模的水电、农产品加工、医药化工和矿产建材四大工业体系。预计到2010年底，全县工业企业将达到1113家，其中规模以上70家，产值过亿的6家、过千万的62家，全县工业总产值将达到45亿元，年均递增27.8%；第二产业增加值将达到13.5亿元，占到经济总量的43.5%，促进经济结构顺利实现了从“123”到“213”的转变。 （五）民营经济快速发展。强力推进“一主三化”战略，民营经济己成为县域经济的构成主体、税源主体和就业主体。预计今年底，民营经济户将从2005年的8159户发展到9500户，其中规模企业将达到6