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加强投融资体系建设推进城乡经济统筹发展
—个完善的投融资体系,包括功能强大的资本市场、健 全的社会中介市场、活跃的资金市场和良好的金融生存发展 环境。一个地区投融资体系是否完善,很大程度上决定着对 金融资源吸引力的强弱和当地经济发展水平的高低。在全国 各地竞相争夺金融资源,营造资金洼地的浪潮下,具备健全 投融资体系的地区,往往将占得先机,率先受益。我市是一 个以传统农业经济为主的地区,工业处于初级发展阶段,以 工哺农、以城带乡功能较弱,金融资源又相对稀缺。要在推 进城乡统筹发展中有所作为,迫切需要加快投融资体系建 设,拓宽市场主体融资渠道。
一、资本市场未发育,资金市场不活跃,社会中介市场 不规范是我市现有投融资体系的基本特点该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
建市以来,受经济基础和思想观念的制约,广元市的投 融资体系建设严重滞后,体制不顺,机制不活,功能不全。 具体表现为:该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
区域资本市场发育迟缓,直接融资渠道狭窄,风险投资 机制缺失。我市至今没有一家真正意义上的风险投资机构, 也没有一家为当地企业提供直接融资的中介机构,更没有一 家通过股票市场融资的上市公司。生产经营企业及项目主体 采取直接融资的方式寻求风险创业资本和长期技改资金融 通的渠道十分狭窄,只能依靠创业者自筹、企业内部职工入 股、民间借贷以及少量的国内、外开发银行贷款和国家专项 投资资金勉强满足资本的需要,使融资风险高度集中于银行 业。融资方式的单一,不仅限制了城乡新生企业的诞生与发 展,同时,处于生长期的企业也受资本金率偏低的影响,严 重制约了它们从资金市场融通再生产过程中所需流转资金 的规模,迟滞了产业规模的扩张速度。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
资金市场资源配置失衡,信贷资金有效供给不足。国有 商业银行和农村信用社是我市资金市场的主要供给方。随着 国家金融体制的改革,银行业金融机构实行商业化、集约化 经营,国有商业银行信贷业务纷纷收缩到市城区,基于风险 控制的要求,国有商业银行的贷款对象主要集中于资本实力 相对较强、风险系数相对较低的大、中型企业和国家、省、 市重点建设项目,而资本实力弱小的中小企业很难获得足够 的信贷支持。专门为我市中小企业服务的地方金融机构又因 错失组建良机而不复存在,广大的农村金融领域几乎由农村 信用社独家支撑。而我市工商企业受资本、技术、管理水平 的限制,大都处于初级发展阶段,缺少规模以上企业和特色 鲜明的产业集群,信贷资金承载力弱,导致银行信贷投放谨 慎。近几年来,我市银行业金融机构存贷差每年以两位数的 增幅扩大。截止 XX年7月,全市金融机构各项贷款余额为该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
132.85亿元,比上年末增长3.98%,而各项存款余额为 220.9 亿元,比上年末增长了 12.26%,存贷差已达到88.05亿元之 多,全市资金市场呈现有效供给不足的局面。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
社会中介市场不规范,服务功能弱小。一是信用担保体 系不健全。建立信用担保体系是解决市场经济主体直接、间 接融资的重要手段,但在我市由于缺乏充足的担保基金,目 前仅建立了 2家担保机构,而且担保基金数额小,远远不能 满足融资双方的需要。二是评估、咨询机构运作不规范。一 些中介机构缺乏职业道德和统一的认证标准,常常提供不实 的评估结论,诱发诚信危机,使大多金融机构仍然延用内部 评估与外部评估相结合的方式规避风险,既增大了企业融资 难度又增大了融资成本。三是信息沟通渠道不畅。由于我市 相关信息平台还处于初创阶段,且资源尚未实现共享,融资 双方信息透明度不高,融资渠道不畅。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
二、拓宽直接融资渠道,培育区域资本市场;营造金融 生态环境,增强资金市场功能是加强我市投融资体系建设的 当务之急该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
我国社会主义市场经济已经发展到了一个新的阶段,金 融资源竞争越来越成为制度的竞争。地方政府围绕投融资体 系发展的政策会形成地方金融发展的亚政策环境,而适合市 场化发展趋向的政策,将会带动本地投融资领域的繁荣,从 而吸引更多的金融资源流入。加快我市投融资体系建设的目 标就是要进行制度创新,化解实体经济融资要求、金融业自 身发展和金融管理体制之间存在的矛盾,实现区域经济和区 域金融的协调和可持续发展。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
结合我市实际,投融资体系建设的基本思路应以拓展多 种直接融资渠道为切入点,充分借助全国资本市场平台,积 极培育区域资本市场,为市场经济主体开展资本融通打下坚 实的基础;增强资金市场综合服务功能,为市场经济主体做 大做强创造必要的
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