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加强效能监察力度、在求实效上下功夫
加强效能监察力度、在求实效上下功夫 效能监 察 , 是纪检监察机关通过对监察对象履行职责、依法行政及 其效率、效果的监督检查,以达到促使监察对象增强工作责 任性,改进管理,提高工作效率,增加效益,加强勤政建设 的目的活动。这几年,彩南油田作业区积极探索效能监察新 路子,取得了一定成效。然而,笔者认为,有的单位和个人 对效能监察工作仍缺乏深刻的认识,尚未完全走向正规,存 在一些亟待解决的问题。要搞好效能监察,还需要做大量的 工作,加大效能监察力度, 在规范、 普及、抓落实上下功夫。 为此,笔者就效能监察工作在企业管理中的作用、存在的问 题及如何抓好效能监察谈点粗浅看法,以求得共识,从而推 进效能监察工作的深入开展。 一、 效能监察在企业 管理中的重要作用 一是通过开展效能监察,对监察对 象实现行政管理目标能力及其效率、效果和效益的综合性的 监督检查,是纪检监察部门运用其特有的检查权、调查权、 建议权和处分权, 充分发挥监督、 教育、惩处、保护的作用, 调动管理部门和工作人员的积极性,从而达到完善管理、提 高效能、促进勤政建设的目的。 二是通过开展效能监 察,使我们找到了企业纪检监察工作同生产经营管理相结合 的最佳切入点,也是企业纪检监察工作服从服务于企业中心 任务的有效途径。其目的,就是促使监察对象增强工作责任 心,加强和改善管理,提高管理的效率和质量,从而增加经 济效益。也是通过检查及时发现和纠正管理中的问题,进一 步建立健全规章制度,防止问题的再发生,从源头上加强管 理力度。 三是通过开展效能监察,发现各类问题,进 行建章立制,规范企业管理行为。针对监察对象履行职责情 况开展效能评价,进一步增强了企业管理人员的成本意识、 节约意识和管理意识。充分发挥出效能监察管理的再管理, 监督的再监督的重要作用。 四是通过开展效能监察, 对企业经营管理人员履行职责情况进行监督检查。因此,我 们要在效能监察过程中,不仅查缺补漏,挽回经济损失,而 且要通过对发现问题的分析,严肃追查,落实责任,对经营 管理人员包括监督、失职行为给予责任追究,最大限度地发 挥惩处的作用,达到完善效能监察工作机制的目的 近几年,彩南油田作业区在工程建设项目招投标、油水井小 修作业、机电设备物资采购管理等方面建立和完善了一系列 制度和办法,为企业避免和挽回经济损失万元,健全和完善 各项规章制度 16 项 68 条。为作业区创造了经济效益和社会 效益,使效能监察工作起到了积极的促进作用。 二 当前效能监察工作中存在的问题 一是对效能监察的意 义缺乏深刻认识。纪检监察部门承担纪检、监察两项职能是 不言而喻的。而在实际工作中,却是重纪检、轻监察,有时 也存在多一事不如少一事的思想。有时存在畏难情绪 , 不知 道监察什么 , 从何处入手,因而得过且过 , 应付了事。要搞好 效能监察工作,必须增强事业心和责任感,提高对效能监察 目的、意义的认识,从而增强搞好效能监察的自觉性和主动 性。 二是对廉政监察和效能监察的关系认识不清,其 原因主要是没有搞清楚概念。廉政监察,是对监察对象执行 廉政法规情况的监督检查,重点是解决以权谋私的问题,目 的是加强廉政建设,使监察对象廉洁奉公,全心全意为人民 服务。效能监察,是对监察对象履行职责情况的监督检查, 着重解决渎职的问题,目的是查补漏洞、建章立制,加强勤 政建设,促使监察对象增强工作责任心,提高工作效率,改 进管理,增强企业效益。在实际工作中,廉政监察和效能监 察要有机结合, 不能截然分开。 抓廉政监察, 不忘剖析案件, 改进管理,达到效能监察的目的,抓效能监察,不忘发现和 查处案件, 扩大廉政成果。 廉政监察和效能监察有其互溶性, 不能孤立地看待效能监察与廉政监察,更不能把效能监察脱 离于纪检监察工作之外。 三是没有形成齐抓共管的局 面。个别行政干部认为效能监察是党委的事,没有看成是自 己的职责,因而不重视,甚至有的干部认为效能监察与自己 无关。这些片面认识,严重影响了效能监察的普及和深化。 效能监察工作的薄弱,既有主观原因,又有客观原因。必须 正视存在的问题,采取措施,转变观念,与时俱进,在拓宽 效能监察工作思路上下功夫,开创效能监察工作新局面。 三、如何抓好效能监察工作 效能监察涉及面广 , 是高一 层次的管理和监督。搞好效能监察工作,必须认真总结效能 监察的经验和教训,夯实效能监察工作基础,加大效能监察 力度,提高效能监察工作水平。 为此,笔者认为: (一) 要加强效能监察的学习宣传。通过宣传提高企业各级领导干 部和员工对效能监察工作重要性、必要性的认识,是搞好效 能监察工作的前提。各级干部对效能监察工作的认识如何是 这项工作能否顺利开展的关键。要解决思想认识问题,澄清 模糊认识,必须加大对
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