浙江省矿山生态环境保护治理工作介绍.pptxVIP

浙江省矿山生态环境保护治理工作浙江省地质环境监测院刘正华2019.7浙江省矿山生态治理的六个率先◆率先实行矿山自然生态环境治理备用金制度◆率先开展矿山粉尘专项防治◆率先提出矿山生态环境保护治理的理念135◆率先编制实施矿山生态环境保护与治理规划◆率先开展绿色矿山建设◆率先开展治理方案和土地复垦方案合编246 2005年8月15日，习近平总书记来到安吉余村调研，当得知村里为了还一片绿水青山而关停所有矿区时，习总书记高度评价，称赞余村的做法是“高明之举”，并首次作出“绿水青山就是金山银山”的重要论述。提纲浙江矿山生态环境现状01矿山生态环境监管措施02矿山生态治理开发项目03浙江矿山生态环境现状011. 浙江矿山环境概况 浙江省属于矿产资源小省，但经济发达，矿产需求较大。 截止2018年底，全省开采各类矿产资源51种，共有持证矿山825个，矿石采掘量5.28 亿吨，实现矿业总产值221.42亿元。 全省矿山开采区占有土地面积为16845.30公顷，实际使用土地面积13022.44公顷，土地利用率为77.31%。同时，全省有废石堆场153个，累计存放量480.01万吨。有尾矿库35个，累计存放量4311.29万吨，矿山尾矿库固体废弃物综合利用程度偏低。2.矿山生态环境问题 我省矿山以露天开采建筑石料矿山为主，地下矿山较少，生态环境问题主要表现为： （1）露天开采矿山和露天废弃矿山对地形地貌景观破坏严重。浙江省面积较小，交通发达，部分露天石料矿山往往设置矿权时不属两路两侧，因交通及铁路等实施建设发展，逐步变成了“四边三化”范畴，矿山影响了地貌景观，形成视觉污染。 （2）露天矿山由于不合理开采引起的崩塌、滑坡、泥石流地质灾害较多。废石堆场随意堆放，无防范措施，产生新的次生地质灾害。沉淀池的位置设计不合理，污染河道，并存在泥石流隐患。 （3）露天矿山凹陷式开采引起地下水含水结构破坏和污染。内陆地区凹陷开采改变了含水层结构，破环了地下水补、径、排途径。海岛地区凹陷开采将引起海水倒灌，易引起地下水污染。2.矿山生态环境问题 （4）海边、海岛露天开采堆放引发海岸生态环境破坏。海岸矿山堆场、工业场地直接就地填海，产生地面沉降或者海岸崩、滑、流灾害，海边第四系剥离物减少造成海岛有机土壤流失，影响海洋、海岸生态地质环境。 （5）关停或废弃地下矿井（洞）引发污染及塌陷。浙江省地下矿以萤石矿、石煤矿为多，金属矿较少。近年来石煤因为各类原因逐步关停，地下石煤矿井点多面广，由于封井方式不合理等因素，废弃矿井污水灌满横流溢出，污染地表。废弃矿山地下采空区塌陷也时有发生。3. 矿山生态环境治理 为进一步加强矿山生态环境保护，浙江省于2016年全面实施《浙江省矿山生态环境保护与治理规划（2016-2020年）》。 截至2018年底，全省采矿权证825个；纳入全国绿色矿山181家；全省生产矿山达到《浙江省矿山粉尘防治技术规范（暂行）》要求标准；已累计开工治理矿山844个，累计完成交工验收矿山623个。其中，列入深化“四边三化”专项行动实施计划的135个省级重点治理矿山中，131个矿山已开工治理，106个矿山已完成交工验收。矿山生态环境治理监管措施01021. 源头管控—划区域鼓励企业做大做强促进集约高效开发开采区01禁止任何固体矿产开发活动02限采区禁采区03只允许设置甲类矿产和工程性建筑石料采矿权1. 源头管控—控总量同时，将绿色矿山建设纳入矿权出让合同。1. 源头管控—严准入至2018年底建筑用石料采矿权出让年限一般不得低于10年建筑用石料采矿权年均开采规模不得低于100万吨全省矿山总数从2002年底的5627个迅速削减至825个涉及公益林开发管制、环境敏感区域的，一律不得设置矿业权全省75%以上的矿山集聚在规划开采区内，大中型矿山占58%2. 过程管控—管方案1分区评审制2 评审专家负责制五大制度3总工审核制4 结果公示制5 随机抽检制建德市洞山矿区水处理在线监测2.过程管控—重监测慈溪市横河镇石料矿粉尘监测绍兴漓渚铁矿储灰坝安全在线监测2. 过程管控—控信用企业自查制度地矿信用监管体系专业核查制度基层巡查制度矿产督察制度3. 技术管控—定标准4. 资金管控—备资金我省开始实施治理备用金制度2002年《关于进一步落实矿山自然生态环境治理备用金收取管理办法的通知》，明确了治理备用金的计算依据及标准、核定程序、收取方法，以及治理备用金的清算、变更、处置和监管等工作要求2012年全省露天开采矿山治理备用金按不低于治理所需费用收取的原则逐步落实到位，矿山企业治理方案的编制率、治理责任书的签订率和治理备用金的收取面均达到100%。2015年2017年将矿山治理备用将转为矿山地质环境治理恢复基金矿山生态环境治理开发项目01031.绿色矿山—湖州新开元碎石有限公司2.综合利