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2019“一带一路”第九届中俄蒙(内蒙)国际能源论坛 Tel业与能源“一带一路”国际投资分析主讲人:雨仁律师事务所 矿法研究中心主任 申升律师 2019年07月26日 中国·呼伦贝尔主讲人:申升 矿法研究中心主任 · 律师 ● 中国政法大学国土资源法律研究中心研究员 ● 中国地质大学法学研究生(含本科生)导师 ● 《中国矿业报》法治作家 ● 中国知网CNKI大成编客主编 ● 中国地质矿产经济学会矿产资源法分会理事 ● 《国土资源情报》审稿专家 ● “中国合同库”特聘专家 ● 中国法学会能源法研究会会员 擅长矿业疑难法律问题处理。为自然资源部多个矿政项目出具法律意见;参与并完成最高院、国土资源部、国家能源局多项立法建议工作和课题研究项目。在《中国国土资源报》《中国矿业报》《中国黄金报》等多家媒体发表了近200余篇矿业法律类文章。著有《矿业法律顾问》《矿业合同管理》《矿业权转让法律实务》《矿业典型案例评析》等多部著作(法律出版社2016年3月出版)。编著有《矿产勘查十大热点法律问题案例评析》《压覆矿产资源纠纷处理实务研究》等 16 部著作(《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志社有限公司出版)。目 录前 言 |“一带一路”重大倡议-路线图第一部分|“一带一路”的矿产资源分布及成矿潜力第二部分|“一带一路”沿线国家的投资环境分析第三部分|我国目前在“一带一路”的投资情况第四部分|“一带一路”矿产能源投资主要风险分析 第五部分|我们的意见和建议“一带一路”重大倡议-路线图PART 前言2013.9习近平主席访问哈萨克斯坦 +2013.10习近平主席访问印度尼西亚=丝绸之路经济带(陆上)一带一路海上丝绸之路一条互尊互信之路,一条合作共赢之路,一条文明互鉴之路前言|“一带一路”重大倡议-路线图 继习近平主席2013年先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议后,2015年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,被称为“‘一带一路’路线图”。从这一纲领性文件内容分析,能源已成为“一带一路”战略下中国与65个沿线国家利益最契合的合作领域,“能源打头,多措并举”的局面正在显现,未来能源合作逐步从单边向多边,从区域向纵深发展,并逐步拓展到整个产业链,形成“大能源”合作方略。中国“十九大”报告提出:“积极促进‘一带一路’国际合作,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台。”“一带一路”倡议的提出,相当于为我国的对外能源合作提供了一个新平台,其本身有很多优势。“一带一路”的矿产资源分布及成矿潜力PART 01一、“一带一路”的矿产资源分布及成矿潜力 1从地理区域上来看,“一带一路”包括了亚洲、非洲、欧洲的65个国家和地区,总人口44亿人,经济总量21万亿美元,分别占全球的62.5%和28.6%。“一带一路”是“地球的心脏地带”,呈现两边高、中间低的洼地型经济地理特征,东端亚太经济圈、西端欧洲经济圈,中间是中国、中亚以及西亚一带经济相对弱后。“一带一路”沿线是资源富集地区。根据一项研究报告,在“一带一路”沿线国家的天然气储备占全球一半以上,达到53%。其中,石油占17%、煤炭占了25%、铁矿石占20%。这表明,能源矿产资源领域的合作是“一带一路”建设的一项重要内容,也是中国与“一带一路”沿线国家传统贸易的优势领域。要尊重“一带一路”沿线国家的矿源,看到这些矿源在全球经济和社会发展中的重要地位。中国矿业要在“一带一路”中,心装大格局,胸谋大智慧,在尊重矿源的基础上做好沿线国家矿产资源领域合作开发的大文章。一、“一带一路”的矿产资源分布及成矿潜力 2 (1) “一带一路”沿线主要国家的矿产资源分布状况亚洲复杂的成矿条件和良好的成矿背景,使得该区域矿产资源十分丰富,成为了世界矿物原材料的主要供给基地。其中,西亚地区是目前世界已探明的石油蕴藏量最多的地区;中国和俄罗斯是世界上煤的蕴藏量最大的地区;印度和俄罗斯是钻石重要的产区;乌兹别克斯坦黄金资源丰富;东南亚诸国有长达2500千米的锡矿带;俄罗斯库尔斯克是世界上最大的铁矿石富集地。从资源储量来看,中亚地区拥有丰富的铜、金、铅、锌、铀等矿产,并且在世界上占有重要地位。(2)欧亚大陆主要成矿带及其矿产资源潜力从板块构造来看,“一带一路”沿线国家所处区域由西伯利亚陆块、塔里木陆块、中朝陆块、阿拉伯陆块、印度陆块和扬子陆块等6个大型陆块,以及大陆边缘的5条巨型造山带和挟持其间的陆块所组成。从成矿地质构造看,该区域横跨环太平洋成矿域、特提斯-喜马拉雅成矿域、中亚-蒙古成矿域三大成矿域和西伯利亚地台成矿区、印
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