公路工程项目施工管理.pdfVIP

第八章 公路工程项目施工管理 教学要求：通过本章内容的“教”与“学”，学习者应达到以下要求： ⒈定义工程项目管理的概念； ⒉描述工程项目管理的内容、方法及类型； ⒊定义组织的概念和职能； ⒋描述工程项目管理的组织形式和组织机构形式； ⒌描述公路工程施工合同的主要条款； ⒍论述施工合同的订立、履行、违约责任、变更和解除； ⒎论述工程项目质量管理的体系； ⒏论述工程施工项目安全管理的措施； ⒐论述工程施工项目技术管理的作用、任务、内容和基本要求； ⒑进行成本计划的编制； ⒒论述施工项目成本控制的类型、程序和方法； ⒓进行工程施工项目成本核算和分析。 第一节 工程项目管理概述 一、工程项目管理的概念 所谓项目，是指那些作为管理的对象，按限定的时间、费用和质量标准完成的一次性任 务。项目管理的对象是项目。项目管理就是为使项目取得成功(实现所要求的质量、所规定的 时限、所批准的费用预算)所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的 职能同所有管理的职能相同。项目管理的目标就是项目的目标，该目标界定了项目管理的主 要内容，那就是“三控制、二管、一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、 信息管理和组织协调。 工程项目管理是项目管理的一类，其管理对象是工程项目，是指用系统工程的理论、观 点和方法，对工程项目进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理 活动，从而按工程项目既定的质量、工期、投资额、限定的资源和环境条件圆满地实现工程 项目建设目标。 二、工程项目管理的类型 公路工程项目建设过程中直接参与的主体有业主(建设单位)、交通主管部门、承包商、 设计单位、监理咨询机构等。参与工程项目建设的各方面在工程项目建设中均存在项目管理 问题。设计和施工单位受业主委托承担的项目设计和施工，它们有义务对工程项目进行管理； 一些大、中型工程项目，业主、设计单位和施工单位因缺乏项目管理的经验，也可委托项目 - 284 - 管理咨询机构代为进行项目管理，等等。根据工程项目管理的载体(管理者)的不同，可将工 程项目管理的类型归纳如下： ⒈业主进行的项目管理； ⒉咨询公司代业主进行的项目管理； ⒊设计单位进行的项目管理； ⒋咨询公司代设计单位进行的项目管理； ⒌施工单位进行的项目管理； ⒍咨询公司代施工单位进行的项目管理； ⒎工程指挥部代表有关政府部门进行的项目管理(目前我国常采用的类型)； ⒏政府的建设管理。 在工程项目建设的不同阶段，参与工程项目建设的各方的管理内容及重点各不同。下面 主要对工程项目施工管理进行介绍，重点是施工单位进行的工程项目施工管理。 三、工程项目施工管理的内容 所谓公路工程项目施工管理是指在公路项目建设中，施工企业利用工程项目管理的原理、 方法、手段，针对公路工程项目施工活动的特点，对公路项目施工的全过程、全方位进行科 学管理和全面控制，最优地实现公路项目施工的成本目标、工期目标及质量目标。 为了实现项目施工的各阶段目标和最终目标，必须加强施工管理工作。在招投标、签订 工程承包合同以后，施工项目管理的主体便是以项目经理为首的管理层。管理的客体是具体 的施工对象、施工活动及相关的生产要素。管理的内容包括如下几个方面： ⒈建立施工项目管理组织 ⑴由企业从称职的注册建造师中用适当的方式选聘本项目的项目经理； ⑵根据项目施工的组织原则，选用适当的组织形式，组建项目施工管理机构，明确责任、 权限和义务； ⑶在遵守企业规章制度的前提下，根据项目施工管理的需要，制订项目施工管理制度。 ⒉进行项目施工管理规划 项目施工管理规划是对项目施工管理的组织、内容、方法、步骤、重点进行预测和决策， 做具体安排的纲领性文件。项目施工管理规划的内容主要有： ⑴进行工程项目分解，形成施工对象分解体系，以便确定阶段性控制目标，从局部到整 体地进行施工活动和进行施工管理。 ⑵建立项目施工管理工作体系，绘制项目施工管理工作体系图和项目施工管理工作信息