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景区客流高峰时刻应急预案
2013年10月1日新颁布了《旅游法》,根据相关规定,我们结合自身实际情况,核定了景区游客最大承载量和最佳承载量,为确保人员高峰时刻游客安全,维护良好的游园秩序,特制定以下应急预案:
一、应急处置领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:全面协调指挥、处置景区发生的各类事件,督导检查各值班人员值班情况。出现情况,立即组织调动值班人员到现场处理各类纠纷。
二、机动应急队
景区抽调保卫人员20名、保安队员10名组成内部机动应急队,随时听从调遣。
职 责:及时处置突发事件,一旦出现险情,10分钟内到达现场,控制事态发展,维持正常游园秩序。保护好现场,及时通知上级领导,事态严重时及时向公安部门报告。
三、主要安全保卫措施
1、北门、东门、南门安置景区游览路线图;并在各门口利用广播系统,循环播放文明游园须知。当接到指挥部单项通行指挥后,播放单项通行的提示,提醒游客按照指定方向有序游览,听从值班工作人员引导和指挥。
2、各门口部署安检门6套、手探6把,医疗急救包、反恐防爆器材各1套。
3、东门、北门、南门广场部署硬质护栏,加强客流隔离与疏导。
4、重要路口处安置单项通行游览指示牌(“靠右通行”、“禁止通行”),引导游客按照指定路线和方向游园。
四、客流高峰应对方法
景区瞬时最大承载量为5万人,景区施行客流量三级监控管理。监控室负责随时关注客流统计系统,每小时统计汇报1次,当瞬时滞留量达到管理限定数值时,由领导下达启动应急预案指令,各部门立即组织落实。具体措施如下:
当景区游客滞留量达到80%—90%时(1.83万人—2.06万人),启动三级预案。
(1)接到指令,景区重点部位施行顺时针方向单项通行。各门口执勤人员劝导游客遵守景区规定,按照单向通行路线有序游览。
(2)东门、南门开启应急通道,作为出口,广场使用水马等设施将出入人流进行隔离。东门处设置一道防线,将游客控制在第一道防线以外,保障安全疏散空间。
重点部位实行单向通行。
(4)利用广播和值班、巡逻人员引导客流疏散分流,保持游客安全密度,指挥引导游客有序、快速通行。
(5)展室及经营场所,游客达到饱和时,运营管理处和文化展室管理处立即通知相关负责人停止游客进入、及时疏导,保障游客安全。
2、当施行单项通行后,游客滞留量持续增长至90%—100%时(2.06万人—2.29万人),启动二级预案。
(1)东门、南门、北门缩减为1个入口通道,减缓游客入园速度,门口执勤人员劝导游客谨慎进入。
(2)调集巡逻人员、备勤队伍到各门口、游客密集区域、地形狭窄区域,按照景区内向景区外疏导、近水区向远水区疏导、聚集区向松散区放射疏导、先用主路后用次路、先出后入、水路与陆路相结合的原则疏散客流。
(3)协调公安、交警部门对景区外围道路实行交通管制。
(4)向市旅游局、市园林管理局报告情况。
3、当景区游客滞留量达到100%时(5万人以上),启动一级预案。
禁止游客进入景区,各门口只出不进。
五、其他
1、为确保游览安全秩序,各门口和重点区域安全管理的负责人为第一责任人,负直接责任。发现不安全因素和问题立即采取有效措施进行处置,防止事态扩大。对于可能引起事态扩大或情况难以控制时,要第一时间报告指挥中心,采取有效措施,确保游客人身安全,避免造成重大社会和政治影响。
2、全体值班人员要听从指挥,服从安排,统一着装,佩带工作牌、执勤标志。做到严格管理,热情服务,严禁与游客发生争吵及其他冲突。
3、各值班人员做好应急工作的准备,听从指挥和调度,全力保障景区有序、安全运行。
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