油气田废弃钻井液处理技术规范——编制说明.docxVIP

PAGE 5 陕西省地方标准 《油气田废弃钻井液处理技术规范》编制说明 工作概况 1.1 任务来源 本项地方标准是根据陕市监标[2019]6号文件《关于下达2019年第一批地方标准制修订计划项目的通知》。 1.2 协作单位 本标准由陕西延长（石油）集团有限责任公司牵头、西安石油大学和西安厚雍环保科技有限公司协作完成。 1.3 任务背景 油气田钻井工程中产生的废弃钻井液由于含有大量的石油类、重金属等污染物，不经处理直接外排对周边环境危害极大。随着国家和地方环保法律日趋严格，多数地区对此类废弃物处理提出“不落地”的要求，生产企业必须遵循“谁污染，谁治理”原则。 目前，陕北地区各个采油厂对于废弃钻井液处理主要采用钻后治理模式，即修建泥浆池将废弃钻井液暂存，钻井工程结束后进行集中固化填埋处理。采用钻后治理模式，不仅泥浆池基建费用高，不同废弃钻井液集中混存产生污染同化现象，致使复杂废弃物处理难度加大，而且这种处理模式存在渗漏的安全隐患。随着国家、地方环保法律法规的日趋严格和人民环保意识的逐渐增强，这种钻后治理模式越来越不适宜。榆林市环保局多次印发通知并召开座谈会申明，钻井现场未配备废弃钻井液收集设备设施的井场不得开钻，油井现场未配备废水收集罐的井场不得开展相关作业。传统的钻后治理模式与榆林环保部门的要求相差较远，因此2017年榆林地区部分采油厂已经停钻一年之久。延油字［2017］21号文件中，延长油田股份有限公司申请在榆林地区实施勘探开发追加投资1.22亿元，以便达到要求。 因此，解决钻井工程生产现场泥浆问题迫在眉睫，而目前关于废弃钻井液井场处理技术相关的标准尚属空白，该标准可借鉴内容十分有限，这一环节的空缺严重制约钻完井工程污染防治和清洁生产水平，制约钻完井废弃物减量化、资源化和无害化处理技术的顺利实施，直接影响了陕西致密页岩油气藏大规模的顺利开发和快速发展。因此，建立一套适合陕西油气田废弃钻井液处理技术规范标准迫在眉睫。 本标准项目符合国家十三五规划国能油气[2016]255号文件《页岩气发展规划（2016—2020年）》中“重点开展页岩气井钻井液及压裂返排液处理处置技术、开发生态及地下水环境风险评估与监控技术、安全环保标准体系等攻关研究”的要求，也符合国家十二五规划《页岩气发展规划（2011-2015年）》中“坚持开发与生态保护并重”的基本原则，满足“页岩气勘探开发过程中，严格钻完井操作井场规程和压裂液成分及排放标准，保护生态环境”的要求。因此，制定陕西省《废弃钻井液处理技术规范》，规范适合陕西省的钻井现场废弃物处理的技术要求，不仅为本省企业井场清洁生产、绿色低碳环保开发方面提供了重要的依据，而且在建立健全致密油气田标准体系、缓解陕北地区生态系统的环保压力、开创油气生产与节约并重新局方面意义重大。 1.4 主要工作过程 本标准具体制订工作从2019年1月开始，2020年4月底前完成本标准的征求意见稿。工作程序如下： 1、调研省内外废弃钻井液处理技术、现状、管理情况，以及相关国家、行业标准的应用、发展情况（2019年1月1日～4月30日） 编写组分别对省内延长石油和长庆油田，以及大庆油田、新疆油田等单位含废弃钻井液处理现状进行了调研；针对本标准的制订，结合相关资料数据及现场实际应用情况，对相关国家、行业标准和地方标准进行了调研，最终完成基础资料的收集。 2、编写标准工作组讨论稿（2019年5月1日～8月31日） 根据调研情况，制订工作路线和预期水平，并征求多方面专家意见，确定标准相关编制内容，完成了标准工作组讨论稿的编写。在标准修订负责单位内部征求意见，修改完善本标准工作组讨论稿。 3、编写标准征求意见稿（2019年9月1日～2020年5月31日） 完成标准工作组讨论稿后，项目组组织研究院内专家对初稿进行审阅，会后根据专家意见对标准进行修改，形成标准征求意见稿。 随后，项目组选择陕西省内10家相关专业的高校、企业进行标准征求意见稿的外部专家意见收集工作并根据收集到的修改意见对标准进行了多次的修改。 1.5 起草组组成成员及其所做的主要工作 标准起草小组成员为李辉、张淑侠、方晓君、张世君、屈撑囤、杜欣凯、王丹丹、南蓓蓓、吕雷、马振鹏10人，其中李辉为项目负责人，主要负责标准的技术分析、标准起草、意见汇总和标准修改，其他人员负责资料收集、数据分析、校对及标准格式校核。 二、标准编制原则 本标准根据《标准化工作导则》GB/T 1.1-2009编写规定进行编写，符合以下原则： 1、科学合理，技术先进，积极借鉴、采用国内外先进技术方法、标准； 2、目的明确，有利于促进技术进步，提高科研水平，提高现场实施效果； 3、经济适用，有利于合理利用油气田废水资源，提高经济效益； 4、安全可靠，可操作性强； 5、符合国家的政策，贯彻国家的法律法规。