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农村村财务管理规章制度篇3 为切实加强农村财务村务管理，严格管理好村集体“三资”，规 范村干部工作职权，促进基层组织建设，保障农村社会稳定，促进 全镇各项事业持续、协调快速发展。根据上级有关法律、法规及政 策的要求，特制定本管理制度。 一、实行“会计代理”制度 第一条：管理机构及岗位人员 1、以经管站为依托，设立镇“农村会计代理中心”，经管站长 兼任代理中心主任，在镇党委、政府领导之下，具体抓好农村会计 代理的各项工作。 2、镇“农村会计代理中心”，设总会计一名，总出纳一名，每 工作管区设专职审计员一名，同时兼任“代理会计”和记帐员。村财 会人员只设一名报帐员。 第二条：代理范围及内容 1、代理会计：会计代理中心以自然村为单位，设置总账以及 各种明细帐，村设日记帐。“代理会计”按财务管理制度填写记帐凭 证，登记总帐和各种明细帐，装订凭证单据，编制财务会计报表。 各村报帐员登记日记帐，并负责各项收款报帐、交款开单和例行审 计报帐业务。 2、代管资金：村集体取得的各项现金收入，由镇代理中心统 一管理，代理中心建立专门帐簿，负责村代管资金的核算及管理。 3、代管村委公章：各村村委会公章，由代理中心统一管理， 代理中心设置专职公章管理员，建立村级公章管理登记簿，按规定 程序负责各村村委会公章的管理及使用。 4、代存会计档案，代理中心以自然村为单位分柜建档，统一 保管前三年的会计档案，期满后交由村级管理。 二、村级重大事项审批制度 第三条：“重大事项”审批范围 1、村集体资产、资源处置或租赁;2、村集体耕地的调整和承 包;3、村集体生产性5000元以上和非生产性2000元以上的大项开 支;4、村集体办公益事业时，“一事一议”筹资筹劳的收支。 第四条：“重大事项”审批程序及要求 1、村级“重大事项”实行提案、表决及公示制度。 根据多数村民提议，或村两委在广泛征求群众意见的基础上， 经“两委”干部、监委会成员讨论并确定提案的可行性，报工作管区 主任同意，经管站审核后，按照《村民组织法》规定要求，经全 党员、村民代表会议表决通过。对提案的表决结果，在村务公开栏 内张榜公示5天后，按照审批程序要求，经镇政府批准后方可实施。 2、五项要求 要求一：召开全体党员、村民代表会议时，必须由工作管区主 任安排，有总支书记或镇包村工作人员到场参会。 要求二：参加会议的人数必须超过应参加会议人数的三分之二 以上;凡是由于特殊情况参会人员达不到三分之二以上的，必须由 支部书记和文书单独征求意见，单独征求意见的也必须由本人签 名。表决同意提案人数必须超过表决人数的三分之二以上，否则不 予审批。 要求三：经过审批收取“一事一议”筹资筹劳的村，必须使用山 东省统一管理使用的专用票据收取。开出专用票据时，事由要明确 详细，不准违反农民负担管理政策的规定。 要求四：村“重大事项”的提案要具体真实，不准伪造事由、伪 造参会人员签字和超标准核算开支数额。 要求五：对“重大事项”的审批事项，一律先审批后执行，坚决 杜绝违反程序的行为发生。 第五条：违规操作处理决定 村集体不按照“重大事项”审批程序的要求，未经镇政府批准同 意，私自处置或租赁集体固定资产、资源、土地调整承包、大项开 支和收取“一事一议”筹资筹劳的，对村支部书记(负责人)处以收入 或开支额20%的罚款，并限期改正，情节严重的，加重处罚或免职。 三、村集体资金管理制度 第六条：村集体举债收入管理规定 1、对村集体的举债收入，超过2000元以上的，要先代管后按 程序开支。 2、对村集体举债产生的利息，不得超过同期银行贷款基本利 率的1.5倍。 第七条：村集体收入资金代管制度 1、村集体在发生应收款项前，报工作管区主任批准，并通知 经管站，由经管站统一安排人员到村开据收款，或由村集体收取， 收取数额必须2 日内到经管站代管。经管站派人到村收取前，必须 与工作管区主任搞好沟通。上级补助资金及土地征用补偿费等，由 财政所直接拨到会计代理中心帐户管理。 2、严禁坐收坐支，严禁收入挪用，严禁村集体自购收款收据 和向村民(或外单位)白条收款。 3、违规处理决定。村集体未经批准私自收款，造成坐收坐支、 截留、转借或挪用的，经查实后，对支部书记(负责人