《县领导在土地利用总体规划修编会议上的讲话》.docxVIP

县领导在土地利用总体规划修编会议上 的讲话 同志们： 今天，召集大家在这里召开土地利用总体规划修编工作 会议，主要任务是传达贯彻国家、盛市相关会议精神，安排 部署我县土地利用总体规划修编前期工作。下面，我讲几点 意见： 一、提高认识，更新观念，把思想统一到国务院、盛市 政府对土地利用总体规划修编前期工作的要求上来该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 土地利用总体规划的制定和修编，是一项具有现实意义 和长远意义的重要工作，中央领导对规划修编工作寄予厚望， 高度重视。胡锦涛总书记在今年召开的中央人口资源环境工 作座谈会上强调，要充分发挥国土规划、土地利用总体规划 在调控经济结构和转变经济增长方式方面的调控作用。温家 宝总理最近批示，土地利用总体规划修编工作，要以节约利 用土地、严格保护耕地为根本指导方针，坚决防止借规划修 编名义随意扩大建设用地规模。 7 月 12 日，国务院召开了全 国土地利用总体规划修编前期工作座谈会，曾培炎副总理在 座谈会上指出，保护土地是关系中华民族生存与发展，关系 广大人民群众根本利益的大事。各地要进一步明确规划修编 的指导方针，即严格保护耕地特别是基本农田，重点控制建 设用地，大力推进节约和集约用地，充分挖掘用地潜力，统 筹规划各类用地。 8月 11日和 9月7日，盛市政府都就此项 工作分别召开了专题会议，进行了安排部署。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 当前，一方面我国土地后备资源日益减少，耕地保护任 务艰巨；另一方面经济增长、社会发展和生态改善等各方面 对土地资源的需求迅速增加， 土地供需矛盾十分尖锐。 所以， 新一轮规划修编丝毫不能放松保护耕地，特别是基本农田。 应该说，国家耕地保护的大政方针和总盘子不会变，在此次 规划修编中也不能降低保护耕地的要求，更不能借机随意扩 大占用耕地面积。任何期望通过规划修编达到降低耕地和基 本农田保护指标的想法都是与规划修编的要求背道而驰的， 是与土地资源管理的基本方针相违背的。把规划修编的认识 统一到中央的要求上来，就是要树立落实科学发展观，坚持 节约利用土地、严格保护耕地的根本指导方针，坚决克服随 意扩大占用耕地的思想倾向。这是规划修编的指导思想，也 是必须遵守的基本原则。对此，我们一定要看清形势，提高 认识，明确此次规划修编的目的和意义，把思想统一到中央 领导关于规划修编工作的重要批示精神上来，统一到国务院、 盛市政府对规划修编工作的要求上。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、抓住重点，积极推进，认真做好我县土地利用总体 规划修编前期工作 国务院决定，在开展规划修编前，从今年下半年到明年 3 月份这段时间，做好各项前期工作，为明年开展土地利用 总体规划修编做准备。根据国务院、盛市政府要求，我县规 划修编前期工作，应抓住以下重点，积极推进。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一是认真开展上一轮规划实施评价工作。规划实施评价 是修编规划的前提，也是规划修编前期工作的重要内容。我 县上一轮土地利用总体规划于 1997年开始修编，XX年12月该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 批准实施。由于上一轮规划修编前期准备工作不足，在实施 过程中暴露出许多问题：主要是基础调查不够深入，数据资 料不够准确，土地利用总体规划与城镇规划不能完全衔接， 规划建设用地预测不到位，耕地保护缺乏刚性措施，特别是 对乡级规划研究不够，造成规划调整频繁。为了吸取上一轮 规划编制的经验和教训，我们对规划实施中存在的问题要进 行认真研究和评价，提出改进规划修编工作的对策和建议， 增强新一轮规划的科学性和可操作性。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二是扎实做好基础调查工作。基础调查研究工作涉及社 会诸多方面，县发改委、城建、交通、水利、农业、林业等 部门要密切配合，制定出行业发展规划思路，为土地利用总 体规划修编奠定坚实基矗在此基础上，要搞好土地利用现状、 城镇化与土地利用、土地利用潜力、土地供需平衡、土地利 用环境影响评价、土地利用战略、土地开发整理规划目标与 保障措施等项专题研究，为编制规划大纲做好充分准备。为 了使基础数据更加详实可靠，全县要开展土地更新调查工作， 彻底摸清全县土地资源家底，为切实提高规划修编质量创造该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 条件 三是重点加强耕地特别是基本农田保护研究。我县地貌 形态以山地、丘岭为主，耕地保有量为万亩，人均耕地仅有 亩，土地资源十分紧缺。随着我县经济的快速增长和人口的 增加，土地资源不足与经济社会发展需求之间的矛盾将起来 越突出。因此，在新一轮规划修编中，我们要更加重视对耕 地特别是基本农田的保护，认真研究加强耕地保护的对策和 措施。要大力开展基本农田整治，继续