公务员应对突发事件能力的提高.pptVIP

公务员应对突发事件能力的提高 张 杰 一、增强危机意识，做好应急预案 （一）增强危机意识是提高公务员应对突发事件能力的基础 二、培养公务员果断刚毅的品质 （一）快速反应的能力和不畏艰难的精神 谢谢大家 * * 截止2003年8月16日10时，我国非典型肺炎疫情：累计病例数5327，治愈出院人数4959，死亡人数349。非典给损失达到510亿元人民币。 政府信誉与国际形象的损失无法估量 2003年12月23日夜，重庆开县井喷事故。234个鲜活的生命已经离开这个世界。 对于身处其中的人们来说，失去亲人的记忆，家庭的破碎，遭受灾难的惊惶，目睹死亡的恐惧，永远难以抹去。 2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元。 引发松花江水污染事件，引发一次巨大的跨国界生态危机事件。 一、增强危机意识，做好应急预案 二、培养公务员果断刚毅的品质 三、制订和选择处置突发事件的策略和措施 1、牢固树立“危机是常态”的忧患意识 叶志平，被网友评为地震最牛校长，四川省绵阳市安县桑枣镇桑枣中学校长。桑枣中学创办于1974年，学校建筑面积一万多平方米。现有教学班级31个，在校学生2323人。教职员工178名。就是这样一所农村学校，在地震中，全校8栋教学楼一栋坍塌，其余七栋成为了危房，但全校2300多名学生和一百多名老师全都安然无恙，无一伤亡。几千人的疏散仅仅用时1分36秒，这不得不说是一个奇迹。这所处于重灾区的普通农村中学硬是创造了“零伤亡”的奇迹。 一个灾区农村中学校长的避险意识 2004年10月23日， 新泻中部地区发生6.8级地震 ，当场造成25人伤亡，近3000人受伤。 2007年7月16日，日本西北部新潟地区 发生里氏6.6级强烈地震 ，地震导致9人死亡、1000多人受伤，大约1.3万人临时避难。 在日本的政府出版物中，涉及防灾减灾内容的就有《建筑白皮书》、《环境白皮书》、《消防白皮书》、《防灾白皮书》、《防灾广报》等１０余种刊物。 孩子们刚上幼儿园，就会被带到地震模拟车上体会大自然狰狞的一面。 家家户户的门窗附近，都备有矿泉水、压缩饼干、手电筒以及急救包。 就连新潮的电脑游戏，也专门开发考验人们在强震下应急对策的软件。 忧患意识须臾不可离 2、没有危机感的危机就是最大的危机 “青蛙试验” “蛙未死于沸水而灭顶于温水” 威海市暴风雪后的思考 2005年12月3日至21日，威海市持续遭遇暴风雪袭击。这次连续降雪是威海市自1959年有气象资料以来最大的一次。据统计，全市共倒塌各类蔬菜、中药等大棚2416个，鱼、海参等养殖车间受灾面积达29．2万平方米，海带养殖受灾面积达1800亩，损坏船只39艘，倒塌猪舍2650平方米，倒塌、损害各类工业企业用房26万平方米，倒塌民房117间，直接经济损失4．1亿元。 3、一些干部对群众生命安全麻木不仁 4、加强学习，时刻保持警醒，是牢固树立危机意识的基础 第一，加强学习,时刻保持警醒 蝴蝶效应 丢失一个钉子，坏了一只蹄铁；坏了一只蹄铁，折了一匹战马；折了一匹战马，伤了一位骑士；伤了一位骑士，输了一场战斗；输了一场战斗，亡了一个帝国。 第二，减灾教育社会化 第三，突发事件情景模拟演练 （二）在平时的工作中做好各种应 急预案 1、应急预案的作用 提供突发事件发生后应急处置的整体思路、工作原则、基本程序和方法；规定应急管理工作的组织指挥体系与职责，提出组织管理流程框架、应对策略选择标准，以及资源配置原则；确定突发事件的预防和预警机制、处置程序、应急保障措施，以及事后恢复与重建措施；明确在突发事件的事前、事发、事中、事后的职责与任务，以及相应的策略和资源准备；指明各类资源的位置和获取方法。 平度市突发公共事件总体应急预案 1. 总则：1.1指导思想和目的；1.2工作原则；1.3制定依据；1.4适用范围；1.5现状；1.6事件等级。 2. 组织机构与职责：2.1应急组织机构与职责；2.2组织体系框架。 3. 预测、预警：3.1预测；3.2预警。 2、应对突发事件必须坚持贵在预防原则 “非