《山东省公务用车规章制度改革总体方案设计》政策解读汇报.pdfVIP

实用文案 《山东省公务用车制度改革总体方案》 政策解读 一、关于改革范围 （一）参改机构和人员范围问题。 全省各级党政机关 （包 括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派 和工商联机关，群众团体机关，参照公务员法管理的事业单 位，下同）在编在岗的厅（局）级及以下公务员、参公管理 人员和机关工勤编制人员，先行参加本轮改革。 省安全系统公务用车改革，经批准后单独启动实施。市 及市以下地税系统参加同级政府的公务用车改革。 其他事业编制人员和国有企业管理岗位人员待相关政 策出台后，按规定执行。 （二）离退休干部参改问题。 离退休干部参改办法另行 研究。 标准文档 实用文案 （三）离退休干部管理机构用车参改问题。 离退休干部 管理机构用车暂不纳入改革范围，仍按有关规定执行。在编 在岗的离退休干部管理机构工作人员参加车改，发放公务交 通补贴。 （四）一般公务用车、执法执勤用车、机要通信用车、 应急用车、特种专业技术用车的界定问题。 一般公务用车是 指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机 动车辆。执法执勤用车是指用于侦查、办案、监察、稽查、 税务征管等司法和行政执法的执法执勤公务的专用机动车 辆。机要通信用车是指车改后，各单位按有关规定配备的用 于机要通信工作保障的车辆。应急用车是指车改后，各单位 按有关规定配备的用于应急保障的车辆。特种专业技术用车 是指搭载了专业技术设备，用于执行特殊工作任务的专用车 辆，如防爆车、囚车、清障车、现场勘查车、气象监测、地 震监测、无线电监测、垃圾清运车、路灯修理车、森林防火 灭火车、运水车、消防车、救护车、避震车、抢险车等。 （五）行政区域（城区或规定区域）范围界定问题。 各 标准文档 实用文案 市在改革方案中，应明确市级党政机关公务出行交通补贴保 障的范围（城区或规定区域）。跨区域的公务出行视为公务 出差，相关交通费用按有关规定报销。公务交通补贴保障范 围要与差旅费保障范围搞好衔接。 （六）事业单位参改问题。 属于参公管理事业单位的， 与党政机关车改同步进行。属于非参公管理事业单位的，待 非参公管理事业单位有关政策出台后，按规定执行。 （七）国有企业相关改革问题。 待国有企业的改革政策 出台后，按规定执行。 二、关于公务交通补贴 （八）补贴标准测算原则问题。 总的要求是改革后公务 交通支出必须低于改革前支出总额，各市的节支率不得低于 7% 。这是公车改革测算、确定公务交通补贴标准的底线， 各市都必须达到。公务交通补贴不是职工福利，仅保障基本 公务出行需求，应综合考虑公务出行次数、里程、油价及出 租车价格确定。 （九）补贴标准核定和发放方式问题。 所有参改人员公 标准文档 实用文案 务交通补贴标准均按照现任职务核定。公务交通补贴属于改 革性补贴，统一纳入财政预算，在公用经费交通费中列支， 随工资按月发放给个人。各单位不得擅自扩大补贴范围、提 高补贴标准。 （十）补贴具体标准确定问题。 全省公务交通补贴划分 7 个补贴层级， 每人每月的公务交通补贴不得高于以下标准： 厅局级正职 1690 元、厅局级副职 1560