(新)“后配额时代”的中国纺织服装业.pdfVIP

“后配额时代”的中国纺织服装业 杨丹辉 内容提要：加入 WTO 后，我国纺织品出口规模持续扩大，纺织业的国际竞争力及其国际 分工地位不断提高。纺织品配额将于2005年1月1 日全面取消。“后配额时代”为我国纺织服 装业的发展带来了新的机遇和挑战，我国应在立足现有优势的基础上，积极推进技术创新和产 品开发，打造自主的国际化品牌，实现我国纺织业“由大转强”。 关键词：纺织业 后配额时代 竞争优势 加入WTO 以来，我国纺织服装业发展的外部环境明显改善，中国纺织品服装的出口规模持 续扩大，在国际分工中地位不断提高。2005年 1月 1 日，全球纺织品配额将被取消，世界纺 织品贸易将进入“后配额”时代。纺织品配额取消一方面将为中国纺织品服装出口带来更广阔 的市场空间；另一方面，世界纺织品贸易将面临更激烈的市场竞争和新的贸易摩擦，未来中国 纺织服装业的发展还存在诸多的不确定性。同时也对我国纺织服装业的发展带来了新的机遇和 挑战。 一、“后配额时代”世界纺织品贸易的走向 1．配额取消将刺激世界纺织品服装产能的全面释放，促进全球纺织品贸易的增长 配额的取消意味着WTO配额体系中最后一个堡垒—纺织品配额消失，配额将成为历史，世 界纺织品服装贸易长期扭曲的状态将得到实质性改善，并将最终实现一体化。根据国际纺织品 服装局2004年5月向WTO提交的文件，美国、欧盟、加拿大这三个主要纺织品和服装消费市 场，分别有89％、70％和80％的纺织品和服装配额尚未放开，而到2005年，约有126个类别 的配额需要取消，而且这些配额大都属于以往设限较多的“敏感配额”。据美国和欧盟的预测， 这126个类别的市场价值约为100亿美元。一旦这些配额取消，世界纺织品服装市场的容量将 随之急剧扩大，从而使世界纺织品服装出口获得巨大的增长空间。在这一有利因素的刺激下， 各国受配额抑制的纺织品服装生产和出口能力将迅速释放，从而带动全球纺织服装业投资与贸 易的高速增长。 2．配额取消将一定程度上改变世界纺织品服装贸易的格局 配额取消对不同国家和地区的影响不尽相同。目前，国际上普遍认为中国、印度等具备突 出成本优势国家将成为“后配额时代”最大的赢家，其在世界纺织品服装贸易中的份额将进一 步上升。一份题为《2005 年后的赢家和输家》的报告对“后配额时代”28 个主要纺织品服装 生产和出口国的前景进行了分析评估。该报告选取了生产成本、间接节约成本以及开发和宏观 成本三个指标，将每个国家的纺织服装业情况分为四个组：①A组：当然的赢家，其成本、物 流和经验优势使其处于有利地位。② B 组：服装行业规模很大，如果能使间接成本降低，即 可获得更大的成功。③ C 组：具有一定宏观优势，如最大限度地贴近消费市场，享受贸易优 惠政策等。④D 组：当然的输家，无法适应“后配额时代”的市场变化。其中，每个组又分为 三个等级。如“AAA”对应着A 组中受益最大、最有前途的国家，“D”则代表D 组中最没有前 途的国家。这份评估报告把中国定为了AAA 级，而一些区域一体化协议的受益者如加勒比国家 的竞争又是将有所削弱（见表1）。 表1 配额取消后各国纺织品服装出口的前景 A 组 B 组 C 组 D 组 中国（AAA）、印度（AA）柬埔寨（、 BBB）、泰危地马拉 （CCC）、萨尼加拉瓜 （DDD）、波 印度尼西亚（AA）、土耳国（BB）、孟加拉尔瓦多（CC）、墨西兰 （DDD）、马来西亚 其（AA）、加拿大（A）、（BB）、韩国（B）、哥（C ）、洪都拉斯 （DD）、莱索托（DD、） 越南（A）、 罗马尼亚菲律宾（B）、斯里（C ）、 多米尼加哥斯达黎加 （D）、毛 （A）、摩洛哥（A）、突兰卡（B）、南非（B）、（C）、 里求斯（D） 尼斯（A）、 美国（B） 资料来源：中国纺织网 3．纺织品服装的国际市场竞争将更加激烈 从世界范围来看，近年来，纺织服装业普遍存在生产过剩、行业利润空间缩小的趋势。特 别是在低端市场上，随着发达国家纺织服装业持续向发展中国家转移，越来越多的发展中国家 加入了纺织品服装的出口大军，致使国际竞争异常激烈。配额取消后，国际纺织品服装市场的 过度竞争很难