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撬动世界的三角支点 刘建飞 中共中央党校国际战略研究所副所长、教授 一个是曾一度努力打造单极世界的惟一超级大国，一个是同它结盟 但又有志于成为政治巨人的经济强国，一个是正在崛起但誓言永不称霸 的发展中大国。当占世界GDP总量40%的三个国家走到一起时，这场史无 前例的三边聚首可能推动整个世界格局斗转星移。 　　三边机制聊胜于无 　　冷战结束后，中美日关系显得越来越重要。诸多共同利益将三国无 形之间捆在了一起，然而近20年时光却并未让三国建立起任何三边合作 机制，国际问题观察家们甚至怀疑这种机制的出现以及出现以后能够发 挥的作用。如今，中美日的聚首已从遥遥无期变成了可以期待的现实， 尽管三国参与对话的政府官员层级不算高，但是这种机制的出现，已经 为未来构筑了一个良好的开端。万事都有一个起步阶段，国际合作尤其 如此，就像当初谁也不会想到法德主导建立的欧洲煤钢联营演变成了今 天发挥重要作用的欧洲联盟。冷战结束后，美日同中国对立，这是客观 存在的现实。仍然陷入冷战思维窠臼的人们或许认为，美日冷战后牢固 的同盟关系和一再联合把矛头指向中国的做法，很难让人相信他们与中 国合作的诚意，三边合作可能会演变成 “二对一”的格局。　　但是即 使没有三边合作机制， “二对一”的格局也依然存在。当下，中美日之 间除了地缘战略和意识形态方面的关系外，还有更广阔的共同利益—— 经济、环境、地区安全、防核扩散、反恐……建立三边合作机制，不仅 有利于三国加强合作，也为三国建立了及时沟通的渠道，进而有利于各 国把握对方的战略走向，避免造成战略误判。可以说，国际合作机制有 益于促进国际合作，而不是对抗。三边合作机制只能使 “二对一”格局 弱化，而不是强化。这就好比联合国的成立使得世界大战再也没有打 响，中国即使面对种种困局，但也因为联合国而加强了与西方和发展中 国家的合作。当然，中美日三边合作机制的影响程度取决于三边合作机 制的效力。如果三边合作机制只是 “聋子的耳朵”，或者是美日试图将 之打造成对中国施加各种压力的场所，那么它的影响就会是非常有限 的，甚至这个机制本身都可能是短命的。 有利于东亚整体崛起 　　中日是东亚地区最重要的两个国家；美国作为全球惟一超级大国， 其在东亚的影响是无可替代的。三国加强合作，在有利于三国共同发展 的同时，会带动整个东亚地区的发展，拉动世界经济重心继续向东亚转 移。东亚崛起是20世纪以来国际政治中的一件大事。明治维新后，日本 率先吹响了东亚崛起的 “前奏”，先于其他东亚国家走上了工业化、现 代化的道路。然而，日本非但没有为东亚整体崛起推波助澜，反倒同欧 美列强一道加入了掠夺的行列，东亚的整体发展也因此受阻。当日本走 上军国主义道路时，整个东亚更是被拖入了战争的深渊。虽然二战后日 本经济的复兴、东亚 “四小龙”的崛起以及中国改革开发后的经济繁荣 使得东亚崛起成为举世瞩目的现实，东亚国家之间的合作也不断加强。 然而，东亚地区的国际合作一直不尽如人意，长期以来都没有形成像欧 盟那样的区域性国际组织。可以说，制约东亚合作的一个重要因素就是 地区大国不能发挥主导作用。学术界早有人提出，中国和 日本应当发挥 像欧盟中法国和德国那样的 “双核”作用，推动东亚地区一体化。但 是，中日之间难解的矛盾和美国因素的作用，使得两国很难在推动地区 合作上 “携手共进”。此外，美日与中国在地缘战略上的竞争和意识形 态上的对立，也限制了东亚地区中小国家同中国的合作，甚至这些中小 国家还倾向于在领海主权问题上借助美日势力来挑战中国。而中美日三 边合作机制的建立，无疑将有助于化解阻碍东亚合作的消极因素，进而 促进东亚地区的整体合作，有利于东亚整体的崛起。其一，三边合作机 制有利于密切中日关系。三边合作机制建立的背景之一就是中日关系的 改善，两国目前已经确立了战略互惠关系，三边合作机制的出现又为中 日加强沟通、了解提供了一个新的平台。　　其二，三边合作机制有助 于促进东亚中小国家同中国的合作。如果同中国有着重要地缘战略矛盾 而且又结成同盟的美日两国，都能同日益崛起而又坚持走社会主义道路 的中国进行三边对话，加强合作，那么，那些同中国有着更多共同利益 而又没有地缘战略矛盾的东亚中小国家，还有什么理由不同中国加强合 作呢？ 助推世界多极化 　　中美日三国在三边合作机制内加强合作，肯定会使三者都受益。但 是，从单极与多极较量的角度来考察，三国加强合作更有利于多极力量 的发展。首先是三国加强合作有利于中国崛起。三边合作机制的建立， 有利于中国进一