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△鹂华集回育限责任公司
内控与风险管理体系建设回顾与改革
内控审计部内控与风险管理处
2014年6月北京
△内控审计部
目录
内控与风险的内在逻輯
、内控与风险管理的外部环境
、内控与风险管理体系建设经验总结
内控与风险管理体系建设的改革
内部控制与风险的内在逻辑
△内控审计部
内控与传统管理中的控制的区别与联系
、内控是不是制度汇编?
内部控制,是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工
实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合
理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相
关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发
展战略
三、内控与传统管理不同,内控引入风险的理念,这一理
念的提出是一次革命
内部控制与风险的内在逻辑
△内控审计部
四、风险是什么?
风险是不确定性对目标的影响,影响是与期待的偏差-积极
和/或消极,目标可以有不同方面(如财务、健康安全、
以及环境目标),可以体现在不同的层次(如战略、组织
范围、项目、产品和过程)。
风险通常以潜在事件和后果,或它们的组合来描述。风险
通常以事件(包括环境的变化)后果和发生可能性的组合
来表达。不确定性是指,与事件和其后果或可能性的理解
或知识相关的信息的缺陷的状态,或不完整
五、风险管理针对风险指挥和控制组织的协调活动。
六、体系泛指一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和
内部联系组合而成的整体,是不同系统组成的系统。
△内控审计部
内部控制与风险管理的外部环境
外部监管规定
1992年COSO委员会提出了《内部控制整合框架
2002年美国国会通过了《萨班斯法案》
2001年12月美国最大的能源公司之一安然公司,突然申请
破产保护,此后上市公司和证券市场丑闻不断,特别是
2002年6月的世界通信公司会计丑闻事件,“彻底打击了
投资者对资本市场的信心”(国会报告,2002)。美国
囯会和政府加速通过了该法案以图改变这一局面。法案
的第一句话:“遵守证券法律以提高公司披露的准确性
和可靠性,从而保护投资者及其他目的。”这该法案的
主要内容之一就是明确公司管理阶层责任(如对公司内
部控制进行评估等)、尤其是对股东所承担的受责任
同时,加大对公司管理阶层及白领犯罪的刑事责任。
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