出版物物流 退货作业规范》编制说明.docVIP

PAGE PAGE 6 《出版物物流 退货作业规范》（征求意见稿）行业标准 编制说明 一、项目来源 《出版物物流 退货作业规范》由中国物流与采购联合会提出，由全国物流标准化技术委员会(SAC/TC 269)归口，根据《国家发展改革委办公厅关于印发2019年推荐性物流行业标准项目计划的通知》（发改办经贸〔2019〕852号），列入2019年推荐性物流行业标准项目计划，项目编号：303-2019-011）。本标准源自国家标准《GB/T 28579-2012 出版物物流 退货作业规范》，标准是2012年发布实施，由于经济发展迅速，电子商务对出版物物流冲击较大，标准内容已经不能适应出版物物流现状与趋势，所以对原标准进行修改，制订新的行业标准。 本标准的主要起草单位包括北京交通大学、深圳市深中原科技有限公司、北京交通大学出版社、中国少年儿童新闻出版总社。本标准主要起草人为兰洪杰、徐杰、杨橙双、林自葵、陈颖、张道臣、方元元、刘荍。本标准由中华人民共和国国家发展和改革委员会发布。 二、标准编写的目的、意义 1、标准编制的目的 通过本标准的制定与实施，充分满足从事出版发行活动的相关企业对退货作业标准化的需求。通过具体作业的规范，以建立有序的退货秩序。 2、标准编制的意义 （1）补充、完善国内出版物退货标准。通过对本标准的制定与实施，规范出版物退货作业的各个环节，对退货发起方和退货接收方都提出了要求，同时提高对退回出版物的信息检索要求，减少退回出版物的损耗，有利于退回出版物进入二次销售，从而促进出版物物流发展。 （2）将服务理念纳入退货作业。本标准不仅从操作层面，而且在服务层面对退货进行规范，并将退货视作一种服务行为，从而按服务的要求提出退货服务规范，使技术要求和服务规范两者结合，从软硬两个方面规范出版物退货作业，有利于提高退货服务质量。 （3）有效扩大出版物市场覆盖范围和出版物物流的规模。退货是自下而上，由分散到集中的操作过程。随着线上、线下出版物销售的多样化发展，退货管理的难度也在加大，这一操作既制约了出版物的发货范围，也使出版物物流难以获得应有的规模效益。 三 、主要工作过程 1、研究讨论阶段 2019年9月，任务下达后成立标准起草工作组，根据课题项目任务书，进行标准编制的准备工作。起草工作组在广泛搜集、整理、学习出版物物流、退货相关文献及标准的基础上，经反复研究，明确标准制定思路，讨论并提出已有标准与现在复杂多变的现实情况之间存在需要补充的情况，从而明确标准的框架。 2、调研阶段 起草工作组就关键性、典型性问题形成调研提纲，在北京开展了调研工作，实地调研了解情况，先后走访多家出版物相关企业，实地考察有关企业的物流中心，深入了解企业退货作业的流程与问题，带着相关问题与相关人员进行座谈，听取他们的意见与建议，并分析相关业务资料及相关数据，初步掌握目前MPR出版物、图书退货作业实际情况，为标准初稿的完成奠定基础。以下为实地调研的具有代表性的企业： 蓝色畅想物流中心（高等教育出版社）。2019年10月11日，起草工作组亲自来到位于北京市大兴区的蓝色畅想物流中心进行实地考察，先后对入库区、立体库区、拣选区、拆零区、退货区、电商区进行了调研。此次调研使起草工作组总体上了解出版物物流退货作业相关的业务情况，并通过此次调研检验了原有推荐性国标的使用效果和适应情况。 中信出版集团物流中心。2019年10月15日，起草工作组到中信出版集团物流中心进行了实地调研，工作组细致地考察中信出版社仓库，同时对方向起草工作组详细地介绍了退货作业的各个操作流程。此次调研使起草工作组认识到“退货物流作业质量要求”的重要性，提供了进一步修改思路，细化到“退货拣选质量”、“退货集货及复核质量”“退货包装质量”和“退货验收质量”。 北京交通大学出版社。2019年10月29日，起草工作组以访谈会议的方式，与北京交通大学出版社的负责人进行面对面的沟通，详细了解北京交通大学出版社的出版物物流情况，并详细了解退货作业。此次调研为起草调研组修订“定义和术语”提供重要借鉴，细化解释原有推荐性国标的具体定义和术语，补充、丰富相关定义和术语，并且对各个主体、各种情况进行划分与统一。 少年儿童出版社。2019年10月29日，起草工作组以访谈会议的方式，与北京交通大学出版社的负责人进行面对面的沟通，详细了解了少年儿童出版社的出版物物流情况，进一步了解其退货作业情况。此次调研加深了起草工作组对出版物线上销售模式的了解，使起草工作组认识到，电子商务模式对出版物物流退货作业提出更高的要求，为增加“线上销售退货作业”提供基础。 3、起草阶段 起草工作组进行多次内部讨论会，反复讨论并撰写征求意见稿。根据研究讨论阶段和调研阶段了解到的情况，起草工作组认为应以GB/T 28579 《出版物物流 退货