贵州省地质灾害防治工程监理规范》编制说明.docVIP

贵州省地质灾害防治工程监理规范 编制说明 一、项目背景 1、全省地质灾害防治工程项目繁多。贵州省是山区省份，具有地质灾害多发、频繁的特征。自2003年11月24日国务院令第394号《地质灾害防治条例》公布以来，为保证人民的生命财产安全，国家及地方各级人民政府投入了大量的资金进行地质灾害防治，地质灾害防治工程项目繁多。 2、行业标准及地方标准不完善。2004年以来，国土资源部相继出台了《地质灾害防治工程设计规范》、《滑坡防治工程设计与施工技术规范》、以及《地质灾害防治工程监理规范》行业标准。2008年来，虽然贵州省相继编制了贵州省地质灾害防治工程施工技术要求（试行）、贵州省地质灾害防治工程施工质量验收技术要求（试行）、《贵州省地质灾害防治工程监理技术要求》（试行），对贵州省的地质灾害防治起到了一定的指导作用，但其内容的指导性存在一定的局限性，且没有正式的发布和推行。 3、虽然2006年国土资源部发布了《地质灾害防治工程监理规范》，但内容需要结合地方特点进一步细化。近年来，我省地质灾害防治工程监理服务水平参差不齐，大都借鉴房建、水利、市政等地方行业标准，没有统一的规范标准。 综上可知，为规范贵州省地质灾害防治工程施工，适应全省施工工作标准化的需求，并使其更加安全有序，质量可靠，制定和推行《贵州省地质灾害防治工程监理规范》具有迫切性和必要性，且其意义重大。 二、工作简况 1、任务的由来 本标准由贵州省地质环境监测院（贵州省国土厅地质灾害应急技术指导中心）申报，贵州省质量技术监督局（黔质技标函（2016）83号）“省质监局关于下达贵州省2016年第一批标准化项目的通知”启动了四个贵州省地灾地方标准规范的编制工作，《贵州省地质灾害防治工程监理规范》是其中四个规范之一。 协作单位及主要起草人 贵州省地质环境监测院（贵州省国土厅地质灾害应急技术指导中心）接到“省质监局关于下达贵州省2016年第一批标准化项目的通知”后，组织了行业专业单位对《贵州省地质灾害防治工程勘查规范》、《贵州省地质灾害防治工程设计规范》、《贵州省地质灾害防治施工技术规范》、《贵州省地质灾害防治工程监理规范》四大规范的编制工作进行了安排。其中《贵州省地质灾害防治工程监理规范》的协作单位及主要起草人见表2-1 《贵州省地质灾害防治工程监理规范》主要起草单位及人员一览表。 表2-1 《贵州省地质灾害防治工程监理规范》主要起草单位及人员一览表 主要起草单位 主要起草人员 职称 任务分工 贵州省地质环境监测院 谢兴能 研究员 （注册监理工程师） 标准起草 贵州省地质环境监测院 潘鲁生 高级工程师 标准起草 贵州省地质环境监测院 朱学书 高级工程师 标准统稿 贵州水高原地质工程监理咨询有限公司 邓瑞传 高级工程师 标准起草 贵州水高原地质工程监理咨询有限公司 罗 兵 研究员 标准起草 贵州水高原地质工程监理咨询有限公司 杨义林 高级工程师 标准起草 贵州黔地建设工程监理有限公司 安永林 高级工程师 标准起草 贵州黔地建设工程监理有限公司 栾银州 高级工程师 标准起草 贵州有色地质工程勘察公司 陈家琼 高级工程师 （注册监理工程师） 标准起草 贵州有色地质工程勘察公司 闫光润 高级工程师 （注册监理、岩土工程师） 标准起草 贵州大学 史文兵 副教授 标准起草 贵州大学 彭雄武 讲师 标准起草 贵州地矿基础工程有限公司 张宁 高级工程师 标准起草 贵州地矿基础工程有限公司 吕胜坤 高级工程师 标准起草 本标准起草工作过程 本标准的研究及编制期限为2016年7月-2018年12月，期限29个月，分3个阶段开展： （一）资料收集阶段 2016年7月-2017年7月，组建标准起草小组，收集标准编制的背景材料和有关标准编制的参考、引用资料，进行归纳整理。共查阅国内外文献150余篇，整理归类有关文献38篇，引用7篇。 实地调研阶段 2017年8月-2018年9月，分别前往云南昆明东川泥石流治理工程、重庆三峡库区边坡、贵州黔南、贵州黔东南、贵州铜仁、毕节、遵义、贵阳等实地调研，主要内容涉及地质灾害防治工程勘察、设计、施工监理的实施过程、监理资料归档、地质灾害应急治理工程监理、地质灾害隐患点的自动化监测建设项目监理等。 综合分析、论证和标准编写阶段 2017年9月～2018年8月，在对标准的主要内容进行综合分析和充分论证的基础上，按照GB/T1.1-2000《标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写规则》和GB/T1.2-2002《标准化工作导则 第2部分:标准中规范性技术要素内容的确定方法》编写本地方标准的讨论稿。 具体编制进程如下： 1、2016年7月29日下午贵州省国土厅地质灾害应急技术指导中心在贵州省5号楼535会议室组织了贵州大学、贵州理工学院及相关资质单位专家、技术骨干对贵州省地质灾