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未成年人刑事案件中社会调查制度的运用 精品文档 精品文档 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除 精品文档 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除 未成年人刑事案件中社会调查制度的运用 董 颖 【内容提要】未成年人社会调查制度的目的是为了调查和评估未成年人的人格特征，以确定其承担刑事责任的范围，是量刑和矫治的重要依据。司法实践中对这一制度的运用尚需厘清若干问题。关于社会调查的主体，从专业性和居中裁判的角度来看，在法院内部设立社会调查机构，是目前较为合理的选择。在具体实施方面，可在少年法庭内设立专门的社会调查机构，由法院委托社会专业人士进行这一工作，选聘具有较高法律素养的社会调查员来担当社会调查的主体，并加强法院对社会调查员素质和能力的监督，从根源上保障社会调查报告的质量。同时坚持专业化原则，保证调查报告的科学性和严谨性。具有采信意义的社会调查报告将使证据链及相关事实更加完整，法官裁量更加理性。 【关键词】未成年人社会调查 调查主体 诉讼地位 　　在我国，未成年人刑事诉讼中的社会调查制度，又称未成年人社会调查制度，是指办案机关在处理未成年人案件时，对未成年犯罪嫌疑人或者被告人的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况进行全面、细致的调查，并对其人身危险性进行评估，将调查评估报告提交法院，供法官在量刑时予以参考的制度。未成年人社会调查制度的目的是为了调查和评估未成年人的人格特征，以确定其承担刑事责任大小并为量刑服务，从而有利于充分保障未成年犯罪人的合法权益，维护司法公正和提高诉讼效率。 　　根据《联合国少年司法最低限度标准规则（北京规则）》第16条，所有案件除涉及轻微违法行为的案件外，在主管当局做出判决前的最后处理之前，应对少年生活的背景和环境或犯罪的条件进行适当的调查，以便主管当局对案件做出明智的判决。在未成年刑事案件中，我国已确立了未成年人社会调查报告制度，且贯穿于少年司法的各个环节。我国的社会调查制度源于2001年最高人民法院颁布的《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》，其中第21条规定：“开庭审理前，控辩双方可以分别就未成年被告人性格的特点、家庭情况、社会交往、成长经历以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况进行调查，并制作书面材料提交合议庭。必要时，人民法院也可以委托有关社会团体组织就上述情况进行调查或者自行进行调查。”根据上述规定，社会调查制度是对未成年犯罪人进行特殊保护的要求。在刑诉法修正案颁布前，社会调查报告制度的主要依据是若干司法解释和部门性文件。2012年刑诉法修正案第268条明确规定：“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件，根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查。”从而在法律上对未成年人刑事案件社会调查报告制度予以确认。说明我国少年司法领域对未成年被告人的关切更加深入。 一、未成年人社会调查制度的必要性 　　（一）量刑依据 　　依照我国法律，量刑情节有法定情节和酌定情节两种。其中，犯罪人的态度、犯罪人的一贯表现是酌定情节的重要组成部分。因为犯罪人的态度，反映其人身危险性大小和矫正的难易程度；犯罪人的生理状况、家庭状况、受教育状况、生活经历等，有可能是促使犯罪行为人走上犯罪道路的客观因素；犯罪分子的一贯表现也同样反映了其主观恶性程度、改造难易程度和再犯可能性大小等。为了达到刑法惩罚和改造犯罪的最终目的，这些因素理所应当成为量刑时酌情予以考虑的情节。 　　与成人犯罪相比，未成年人犯罪有更易受社会因素影响，其成长经历、家庭背景及本人人格方面的因素，皆有可能是各种因素作用的结果。社会调查制度对判断未成年犯罪人的主观恶性、再犯可能性方面具有重要作用，可作为量刑依据之一。 　　（二）矫治依据 　　针对社会调查报告反映出的未成人犯罪嫌疑人特点，以及未成年犯罪嫌疑人的可塑性，可以有针对性地进行刑罚个别化矫治。从一定意义上说，社会调查制度承载着刑罚个别化的功能。不同于刑罚一般化所强调的刑罚在适用上的规律性和客观性，刑罚个别化强调的是行为人的人身危险性，其在适用过程中注重考察行为的动机、人格等影响犯罪成立的要素。由于未成年人处在生理、心理不成熟期，因此社会调查报告对于犯罪矫治具有更具参考意义。 　　（三）犯罪预防 　　社会调查制度的着眼点之一就是如何实现“寓教于刑”。未成年人犯罪控制与犯罪预防是一个整体，对犯罪未成年人的处罚，一个重要目的即起到犯罪预防的作用。通过对未成年犯罪嫌疑人的社会调查，对不同犯罪嫌疑人的犯罪经历及特点，家庭环境及社会环境因素的分析，最大限度地消除这些因素对未成年人的不利影响，是预防未成年人犯罪系统工程中的重要一环。未成年人犯罪不仅涉及到法律问题，更与社会环境