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第四课 我国政府受人民的监督 课标要求:评价对政府权力进行监督的改革措施,说明政府的权力不能滥用,行使权力要反映人民的利益和愿望。 重点、难点:怎样加强对政府权力的制约和监督? 对政府权力进行制约和监督 习近平同志在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话指出,如何使官员不敢腐不能腐不易腐?最有效的办法就是把权力关进制度的笼子里。 从政府权力行使的角度,阐释“把权力关进制度的笼子里”的原因。 (为什么对政府权力进行制约和监督?) ?权力是把双刃剑。防止权力滥用,需要对权力进行制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民造福。 被滥用 用得好 可以指挥得法,令行禁止,造福人民。 会滋生腐败,贻害无穷。 权力——双刃剑 因此,为了防止其权力的滥用,需要对权力进行制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民造福。 (一)对政府权力进行制约和监督 (1)必要性 1.为什么对政府权力进行制约和监督 ?我国是人民民主专政的社会主义国家,政府的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,接受人民监督。 (一)对政府权力进行制约和监督 (1)必要性 1.为什么对政府权力进行制约和监督 ?国家性质、政府性质决定 ?权力是把双刃剑 (2)重要性(意义) 探究:政府接受监督和依法行政是什么关系? 温故知新:依法行政的环节有哪些? 有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策。(决策环节) 中国政府网开通总理留言板块 有利于提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误。 (执行环节) 有利于防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁。(监督环节) 有利于真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有威信的政府。 (一)对政府权力进行制约和监督 (1)必要性 1.为什么对政府权力进行制约和监督 ?国家性质、政府性质决定 ?权力是把双刃剑 (2)重要性(意义) 政府接受监督是依法行政、做好工作的必要保证。 ①有利于更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策; ②有利于提高行政水平和效率,减少和防止工作失误; ③有利于防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁; ④才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有威信的政府。 怎样对政府权力进行制约和监督? 毛泽东同志早在延安时期就说过:“我们已经找到新路。我们能跳出这个周期率(“其兴也浡焉”,“其亡也忽焉”)。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人负起责来,才不会人亡政息。” 邓小平同志说过:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。” 江泽民同志说过:“在社会主义中国,任何人都不得凌驾于法律之上,任何一名违法犯罪分子,无论他官有多大,权有多重,都不能逃避法律的严惩。” 习近平同志说过:“如何使官员不敢腐不能腐不易腐?最有效的办法就是把权力关进制度的笼子里。” 结合历届领导人的治国理念,探究怎样对政府权力进行制约和监督? 民主 制度 法律 制度 (一)对政府权力进行制约和监督 (1)关键:健全权力运行制约和监督体系 一靠民主(充分发挥人民民主对权力的制约和监督) 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 2.怎么样对政府权力进行制约和监督 近些年,从论坛到博客,从社交网站到微博、微信,越来越多的人选择通过新兴传播媒介行使监督权。一些涉及官员腐败等问题的案件正是通过网民的揭露浮出水面。从“面对面”到“键对键”,“网络问政”提升了公民行使监督权的热情与能力 (一)对政府权力进行制约和监督 (1)关键:健全权力运行制约和监督体系 一靠民主(充分发挥人民民主对权力的制约和监督) 二靠法制(加强法制对权力的制约和监督) 切实保障广大人民的表达权、知情权、参与权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子 2.怎么样对政府权力进行制约和监督 《行政许可法》 《行政诉讼法》 《行政复议法》 《国家赔偿法》 《公务员法》 《监督法》 《物权法》 …… 我国法制建设方面 (一)对政府权力进行制约和监督 (1)关键:健全权力运行的制约和监督体系 2.怎么样对政府权力进行制约和监督 一靠民主,二靠法制,民主与法制缺一不可。 知屋漏者在宇下,知政失者在草野。 要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 人民的监督 权力之间的制约 (一)对政府权力进行制约和监督 (1)健全权力运行的制约和监督体系 2.怎么样对政府权力进行制约和监督 一靠民主,二靠法制,民主与法制缺一不可。 (2)初步建立起全面的行政监督体系 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机
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