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（年度报告）年中国工业经 济运行上半年报告 2012 年中国工业经济运行上半年方案 (2012 年 9 月 3 日) 今年以来，国际经济环境复杂多变，我国经济也出现壹些新 情况新变化。工业经济运行总体上延续了去年下半年以来的 放缓趋势，且呈现出明显的调整特征。受市场环境趋紧影响， 经济运行下行压力加大，企业生产运营困难加重。据国家统 计局统计，1-7 月份，全国规模之上工业增加值同比增长 10.3% ，增速同比回落4 个百分点；其中轻、重工业增加值同 比分别增长 10.8%和 9.9% ，增速同比分别回落2.3 个和 4.6 个百分点。从效益情况见，1-7 月份，全国规模之上工业企 业盈亏相抵实现利润同比下降 2.7% ，主营收入利润率从去年 同期的6.11%下降到 5.36% 。 当前经济处于怎样的运行状态，如何见待当前经济形势，下 壹步走势如何，工业和信息化部运行监测协调局会同中国社 会科学院工业经济研究所，根据国家统计局和有关部门公布 的数据，且结合实施“十二五”工业转型升级规划，对当前 工业经济运行情况进行了认真分析研究。综合分析，影响当 前工业增速放缓和企业效益下滑的因素是多方面的，既有世 界经济不振、外需持续低迷带来的影响，又有国内有效需求 不足、部分行业产能过剩造成的影响，同时，经济运行可能 进入到壹个新的调整周期，各方面的压力均比较大。目前， 工业增速已呈现出壹些缓中趋稳的迹象，但基础仍比较脆弱， 壹些不确定性因素仍会带来新的冲击，对此不能掉以轻心。 壹、对当前工业经济运行形势的总体判断 壹是工业经济运行总体保持稳定。今年以来，各地区各部门 按照中央提出的稳中求进的总基调，着力稳增长、调结构、 促转型，于外需明显减弱的情况下，前 7 个月规模之上工业 增加值同比仍保持了 10.3%的增长速度，无论是和发达经济 体仍是新兴经济体相比，这个速度均是不低的。同时仍要注 意到，工业生产增速已呈现出缓中趋稳迹象，4 、5 、6 、7 四 个月规模之上工业增加值同比分别增长 9.3% 、9.6% 、9.5%和 9.2% ，未出现大幅波动。 二是增速回落带有明显的调整特征。为应对国际金融危机冲 击影响，中央实施了包括十大产业三年调整振兴规划于内的 “扩内需、保增长、调结构、惠民生”壹揽子计划，使我国 经济率先走出谷底。三年过去了，政策效应逐步减弱，壹些 政策措施逐步退出，经济运行处于从政策刺激向内生增长转 变的过程，经济增速于壹定程度上呈现出适应性的调整回落。 增速适度回调，有利于释放和缓解偏快的增速对经济运行形 成的压力，同时也有利于加快推进产业结构调整和发展方式 转变。另外，我国制造业产值已跃居世界第壹，潜于增长率 下降也是大势所趋，2010 年规模之上工业增加值增速达到 15.7% ，2011 年增速达到 13.9% ，预计2012 年增速于 10%左 右。 三是外需萎缩的影响程度加深。国际金融危机的深层次影响 仍于继续显现，世界经济复苏壹波三折。美国经济依然疲软， 欧洲经济处于衰退边缘，新兴经济体经济增长速度普遍放缓。 外部需求不振加大我国工业出口压力。1-7 月，工业出口交 货值同比仅增长 6.6% ，增幅同比回落12.2 个百分点，其中 7 月份同比仅增长 3% ，增速比6 月份回落 3.3 个百分点。另据 海关统计，7 月份，进、出口增速回落至 2009 年底以来的历 史低位，其中出口增长 1% ，进口增长4.7% ，增速比上月分别 回落 10.3 个和 1.6 个百分点。于 1-7 月规模之上工业增加值 增速同比回落的 4 个百分点中，出口的影响程度接近三分之 壹。 四是企业效益持续下滑，生产运营困难加剧。1-7 月份，全 国规模之上工业企业实现利润26785 亿元，同比下降 2.7% ； 其中 7 月当月实现利润 3668 亿元，同比下降 5.4% 。于41 个 工业大类行业中，25 个行业利润同比增长，15 个行业同比下 降，1 个行业由同期盈利转为亏损。企业生产运营比较困难 的黑色金属冶炼和压延加工业利润下降 60.8% ，化学原料和 化学制品制造业下降 21.3% ，计算机、通信和其他电子设备 制造业下降 1.6% 。 五是下行压力依然存于。7 月份，全国工业生产者出厂价格 和购进价格同比分别下降 2.9%和 3.4% ，和去年7 月份的高位 相比，仅壹年时间价格指数分别回落 10.4 个和 14.4 个百分 点。随着前期新上产能集中释放和市场需求回落“双碰头”， 产品价格持续下滑，市场对价