行政诉讼法问题的研究田思源.pptVIP

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2020-07-01 发布于福建
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行政诉讼法问题研究清华大学法学院田思源 2015年12月21日上午四川安岳/法学院行政复议与行政诉讼的衔接 (一)行政复议的定位 1、行政复议性质的行政性与司法性 ●2、行政复议功能的救济性与监督性 ●3、行政复议审查对象内容的合法性与适当性 ●4、行政复议决定的非终局性与可诉性行政复议与行政诉讼的衔接行政复议立法行政诉讼立法 1、《行政复议条例》·1、《行政诉讼法》1990年10 1991年1月1日实施月1日实施 2、《行政复议条例》《旧司法解释》1991 1994年10月修订 ●3、《新司法解释》1999年《行政复议法》 4、《行政诉讼法修正案》 1999年10月1日实施 2015年5月1日施行 5、《关于适用行政诉讼法若 °4,《行政复议法实干问题的解释》(《适用解日起施行释》)2015年5月1日起施行行政复议与行政诉讼的衔接行政诉讼案件数:2014年各级法院受理一审行政案件 15.1万件,审结13.1万件,同比分别上升 16.3%和8.3%。上诉率:近几年全国一审民事案件上诉率为 20%左右,而同期行政案件上诉率接近80%,个别省份高达90%以上。 ●申诉率:近几年全国法院行政案件申诉率为 8.5%,分别是刑事案件和民事案件申诉率的6 倍和6.3倍行政复议与行政诉讼的衔接 ●(二)域外经验(解决纠纷的主渠道) 1、大陆法系 ●有行政法院制度,所以行政复议很少。 ●法国行政法院隶属于行政系统,最高行政法院院长由政府总理兼任德国行政法院是司法系统的专业法院、特别法院