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（冶金行业）中国钢企陷铁 矿石困局的分析 中国钢企陷铁矿石困局的分析 铁矿石又要涨 3 月初，印度政府对出口铁矿石征收 300 卢比/吨关税的消息在中国的钢铁企业内 掀起了巨大波澜。经过短暂惊慌之后，中国贸易商采取 “断食政策” （即暂时停 止进口印度铁矿石）和印度矿石商进行谈判。随后，印度矿业联合会向印度国会 提交了最新提案，准备将在本月内进行投票表决。但据最新消息显示，由于种种 原因，印度国会仍将再次推迟对铁矿石关税问题的表决。 中印铁矿石起争端 4 月 9 日，中国五矿集团驻印度首席代表刘振刚表示， “由于各方利益错综复杂， 印度国会再次推迟了对铁矿石出口关税问题的表决，预计将在5 月份得出最终结 论” 。这是印度国会第三次将铁矿石关税问题的表决推后。 而在这之前的 2 月 28 日，印度政府突然宣布对铁矿石出口征收300 卢比/吨的关 税，这相当于增加了 7 美元/吨的出口税，已经达到目前出口价格的 10%-15% 。消 息传来，中国五矿化工商会专门召开紧急会议商讨应对措施，而印度铁矿石出口 商则力主取消这壹措施。 兰格钢铁网研究中心主任徐向春表示，在我国从印度进口铁矿石中，品位为 60%-63.5%之间的占绝大部分，因此，如果印度最终以 60%为界征税，对我国钢铁 业的冲击非常之大。 徐向春表示，我国中型钢厂对印度 60%-63.5%的较低品位铁矿石需求量比较大， 进口量大约占总进口量的 70% 。2006 年，印度铁矿石的产量为 1.55 亿吨，其中 我国约进口了 7475 万吨。而在印度出口的铁矿石中，含铁量 63.5%的粉矿占 84% ，而低品位的块矿仅占约16% 。 3 月 6 日，中国五矿商会召集100 余家铁矿石进出口企业召开紧急会议，商讨应 对措施。会议最终达成了五项决议：第壹，拒绝印度方面以不可抗力作为理由要 求涨价；第二，3 月 1 日以前签订的合同坚持以原签订的价格执行；第三，关税 征收开始后，印度方面提出的超高价位的报盘尽量不要接受，尤其是已经出港但 临时解约的货盘；第四，政府相关部门、五矿商会、进口企业在相对应的渠道游 说印度方面，在印度国会正式批准前协商出更合理的方案，是否征收，如何征税； 第五，更新印度铁矿石供应商相关信用等级中的企业。为了表达中国方面的立场， 会后的第壹天，每年从印度进口最多铁矿石（1000 万吨/年）的贸易商中钢集团 宣布暂停进口印度铁矿石。 3 月 16 日，中国钢铁工业协会召集16 家钢厂研究印度税收新政策的应对策略。 和会钢厂代表表示，近期将不会继续采购印度铁矿。拒绝印度铁矿石单方面的提 价行为，同时呼吁共同抵制印度方面提高铁矿石出口关税引发的壹切不正常贸易 行为。 4 月初，印度国会成立特别委员会，调查铁矿石出口关税的影响，平衡各方利益， 为原计划 4 月中旬举行的国会表决做准备。为此，印度政府本周仍计划举行部长 会议商讨此事。可是，以印度矿业协会和进出口贸易协会为首的铁矿石关税反对 派，壹直以影响印度地区乃至印度全国的经济为由，游说印度国会和政府，导致 曾亲自宣布征收铁矿石关税的印度财政部长也不得不改口表示， “将考虑各方利 益，做出最后的决定” 。 分析人士指出，中国钢铁企业在铁矿石供应商面前如此被动挨打，再次给民族钢 铁企业敲响了警钟——资源不可再生，钢铁必须依矿发展，忽视资源就意味着死 亡。因此，未来中国钢铁企业在选择重组对象时，资源将逐渐成为头号考虑因素。 中国钢铁企业为何 “被动挨打” 中国地大物博，钢铁冶金业缘何受制于进口铁矿石？ 目前，中国已探明铁矿石资储量为581.19 亿吨，居世界第四位。可是，铁矿品 位低于世界品位 11 个百分点，平均品位为 33% ，已探明储量中97%为贫矿，品位 大于 50%的富矿仅占 2.7% 。 因此，目前中国钢铁企业所需的铁矿石仍然要依赖于进口。2006 年，中国铁矿石 进口总量为 3.26 亿吨，较 2005 年增长 18.6% ；2007 年，进口量将达 3.55 亿吨， 约占总需求量的 55% 。 分析人士认为，中国钢铁企业对于资源的态度问题直接导致了目前钢铁企业 “受 伤”的现状。 从资源储备来见， “铁矿资源不可再生” ，这是举世公认的真理，可是，中国钢 铁企业储备资源的意识极其淡薄。 在过去的 50 年里，国际铁矿业和钢铁冶金业同步发展，且逐渐走向集团化和垄 断。特别是从 2000 年以来，铁矿企业进行了大规模兼且和收购，形成了巴西淡 水河谷、西班牙力拓 X 公司、澳大利亚必和必拓 X 公司三分天下的局面；印度、 俄罗斯等国家都在制定措施保护本国资源，相当